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中国自驾车营地用地政策全面解析

关键词:自驾车营地建设标准,房车营效果图,自驾游露营地,自驾车营地示范营地,自驾车营地案例研究

什么是自驾车营地?

自驾车营地

自驾车营地

汽车露营地(自驾车营地)是具有具体特征、突出功用的露营地的一支。它是针对汽车使用者营建的,为他们提供车辆补给、提供人们休息的场地。汽车露营地具有多种类型,而其具体装备设施也各有不同。

汽车露营地(自驾车营地)就是具有一定自然风光,可供人们使用自备露营设施如帐篷、汽车或营地租借的小木屋、移动别墅、汽车等外出旅行短时间或长时间居住、生活,配有运动游乐设备并安排有娱乐活动、演出节目的具有公共服务设施,占有一定面积,安全性有保障的娱乐休闲小型社区。

汽车露营地在功能装备上可分为停靠式汽车露营地与常规式汽车露营地。停靠式汽车露营地仅具有提供汽车内水源、电力等的设施,营地设施较为简单,通常还会有小型超市等提供汽车使用者日常生活用品的小型超市。这种营地仅是作为人们旅程中点补给、短暂休息的场所,人们一般在那里最多停靠两三天。

关于加快推进2016年自驾车房车营地建设的通知

旅办发〔2016〕241号

各省、自治区、直辖市旅游委(局)、公安厅、交通厅、国土厅、住房城乡建设厅、工商局(市场监督管理部门):

为落实国务院提出的"加快自驾车房车营地建设,2016年建设500个营地"的部署,国家旅游局会同公安部、交通运输部、国土资源部、住房城乡建设部、国家工商总局编制了《 2016年全国自驾车房车营地建设项目表》(以下简称《项目表》),现印发给你们,并就做好《项目表》所列的营地建设工作通知如下:

一、各地旅游部门要跟踪项目进展情况,及时会同有关部门研究项目落实中的重大问题,督促《项目表》中所列的514个营地建设任务落实。

二、各地公安部门要加强对营地办理消防、安全、住宿登记等业务的指导,方便营地正常开展经营。

三、各地交通、住建、旅游等相关部门和营地投资开发单位,按照道路属性和事权,加强营地与相邻交通干道及重要景区的连接道路建设,完善旅游交通标识。

四、各地国土部门要加强营地用地指导,支持营地合法合规用地,优先确保《项目表》所列营地项目用地。

五、各地住建部门要会同旅游部门加强营地建设与城乡规划的衔接,制定营地配套设施建设指南,加强对营地建设的指导。

六、各地工商部门要做好营地工商注册登记工作。原则上,开展旅游经营的各类营地纳入景区序列登记管理。

按照国务院办公厅要求,今年年底国家旅游局将会同各有关部门进行自驾车房车营地建设专项督查。请各地旅游部门主动会同公安、交通、国土、住建、工商等部门,于2016年12月15日前将《项目表》所列本地区营地项目建设情况、存在问题及意见建议及时报送国家旅游局规划财务司ghc@cnta.gov.cn。

附件见下方:2016年全国自驾车房车营地建设项目表

国家旅游局办公室 公安部办公厅

交通运输部办公厅 国土资源部办公厅

住房城乡建设部办公厅 国家工商总局办公厅

2016年9月22日

通知全文:《关于加快推进2016年自驾车房车营地建设的通知》

项目表:《2016年全国自驾车房车营地建设项目表》514个完整名单

自驾车旅居车营地用地政策解析

自驾车旅居车营地用地政策解析

2016年11月8日,《关于促进自驾车旅居车旅游发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)对外正式公布。《若干意见》提出了一系列促进自驾车旅居车旅游发展的政策措施,尤其是明确了营地用地政策,对破解供地难题、加快自驾车旅居车营地建设具有重要推动作用。

坚守土地管理的基本底线

房车,又称为旅居车。《2016年全国自驾车房车营地建设项目表》显示今年将有514家自驾车旅居车露营地投入建设,用地需求超过8万亩,项目纷纷上马对土地管理提出了新要求。本次出台的自驾车旅居车营地用地政策与《关于支持旅游业发展用地政策的意见》一脉相承,在及时回应市场呼声的同时坚守土地管理底线,提出自驾车旅居车营地项目建设应当符合土地利用总体规划、自驾车旅居车营地建设规划和《休闲露营地建设与服务规范》,不得占用基本农田,不占或尽量少占耕地。对于选址在城镇规划区内的自驾车旅居车营地严格管理,全部用地均应依法办理征转手续。

"圈内""圈外"项目实行差别化管理

自驾车旅居车营地建设,需要结合当地独特自然或人文景观,多位于城市规划区外的限制或有条件建设区内,必须区别对待"圈内""圈外"项目用地。对于选址在土地利用总体规划确定的城镇规划区内的自驾车旅居车营地建设项目,按照《关于支持旅游业发展用地政策的意见》要求,全部办理征收、转用和供应手续,土地用途按旅馆用地管理,按旅游用地确定供应底价、供应方式和使用年限。

着重规范圈外自驾车旅居车营地项目建设

自驾车旅居车营地大部分位于城市规划圈外,因此《若干意见》着力针对这部分项目用地供应做出了明确,具体表现在:根据不同功能区实行分类管理。鼓励项目投资带动新农村建设。积极支持盘活利用存量建设用地。多措施降低用地成本。(更详细解释:《坚守基本底线 实行差异管理——自驾车旅居车营地用地政策解析》)

规范供后监管

自驾车旅居车营地项目用地面积大,功能分区多,商务俱乐部、木屋住宿区等功能区可能存在房屋分割转让等问题,割裂了功能区之间的整体联系,扰乱土地管理秩序。对此,文件提出已供地项目不得改变规划确定的土地用途,不得分割转让和转租,需在供地合同中明确限制售卖车位、房屋等分割转让行为,确保项目整体功能的完整性。

国内外汽车营地案例

美国纽约州旅游营地系统

美国纽约州旅游营地系统

纽约州生态资源与旅游营地总体分布情况,生态资源分布状况,纽约州内按旅游资源细分为12个区域,山脉在州内呈三足鼎立状态,周边湖河围绕:4个山脉地区、3个湖区、3个河区、1个岛区、1中心区。

旅游营地分布状况,纽约州共有营地116个,营位14506个。高密度为东北部2.4万平方公里的阿迪伦山脉、卡斯基山脉和千岛湖区;中密度区为五指湖区和中心区等地势平坦的地方;低密度区多为阿勒格尼山脉和长岛区等河流密布的低洼地区。

依托山脉,森林,湖泊,瀑布,历史遗迹等资源,营地主要集中在阿迪伦达克山脉(38%)和千岛湖区(16%)。

北京-港中旅南山房车小镇(中国首个国际标准房车营地)

北京-港中旅南山房车小镇(中国首个国际标准房车营地)

位置:密云县河南寨镇河东路88号,临近南山滑雪场;开业时间:2011年;占地面积:总规划面积2858亩,一期470亩;星级:五星级;特色:专注美式拖挂式房车产品,主打房车小镇品牌。

主要由综合服务会所、房车营位区、帐篷露营区、休闲娱乐区、房车酒店、房车及露营用品展示区、后勤设施等几部分组成,规划车位300个,配套设施建筑面积9600平方米。小镇从规划选址、功能布局、设施配置、运营管理都完全按照国际标准,实现了零排放,零污染。

一期已建成由100个房车营位构成的房车、自驾车营位区、帐篷露营区、休闲娱乐区、ATV越野区、山野采摘区、垂钓区等多个户外活动体验区。小镇最新引进多款美国原装进口拖挂式房车,可供出售及房车住宿体验。

房车小镇试营业时间2011年08月01日,客房总数10间(套)。

北京-港中旅南山房车小镇(中国首个国际标准房车营地)

苏州太湖一号房车露营公园

位置:位于江苏省苏州市高新区西部生态城太湖大堤镇米泗山;开业时间:2013年9月30日;占地面积:170余亩;星级:国际四星级(长三角首家)。

分为营地服务区、房车露营区、自驾车露营区、草坪露营区、观光码头及汽车影院等。其中房车露营区设有140个标准房车营位,其中每个营位除了配备水电、排污接口及野餐桌、烧烤架、木平台等基础设施外,还将为游客提供煤气、网络等配套设施。

娱乐休闲项目:观赏鱼世界、果蔬采摘、休闲滑草场、趣味跑马场、趣桥竞渡、森林氧吧等。

苏州太湖一号露营公园投入使用后,将定期每月推出一项户外主题活动,每季度还将联合长三角地区各地举办华东区房车系列活动,每年举办一场全国性大型房车露营大会(SRCR)。

以上案例资料来源:奇创旅游规划(http://www.kchance.com/)

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地房车营效果图&实景图

自驾车营地·新闻资讯

自驾车营地建设,你不得不知道的三件事

从国家层面至投资商开发主体,高度关注自驾旅游市场。2015全国旅游工作会议中,国家旅游局局长李金早明确提出"围绕全国重点旅游区域、重点旅游线路、重点旅游城市、重点旅游景区,规划建设一批自驾车、房车营地,推动完善自驾车、房车旅游服务体系"。政策支持、市场需求旺盛、开发商投资热情高涨之下,自驾车营地建设迎来发展高峰期,而开发建设自驾车营地首先必须明确三件事。

2016年全国自驾车房车营地建设项目表514个完整名单

各地旅游部门要跟踪项目进展情况,及时会同有关部门研究项目落实中的重大问题,督促《项目表》中所列的514个营地建设任务落实。