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一季度土地出让金下降,与其担忧不如接受

      最近,有个数据很是令人关注,说的是前两天财政部发布了一季度财政收支数据,其中国有土地使用权出让收入下降9.5%,但国有土地使用权出让收入安排的支出则增长了45.2%。

      最近,有个数据很是令人关注,说的是前两天财政部发布了一季度财政收支数据,其中国有土地使用权出让收入下降9.5%,但国有土地使用权出让收入安排的支出则增长了45.2%。

      一降一增。这确实一些人开始担心了。不管是基础设施建设,还是社会保障兜底,可不都需要钱?土地出让金下降,会不会让地方政府囊中羞涩,该办的事情难以顺利推进?

      笔者觉得,对这个问题,需要辩证地看。我们换个思路想想,如果土地出让金继续一路高歌,已经令人咋舌的高房价能降下来吗?许多持币待购的刚需人群是不是又要捶胸顿足唉叹一番?

      要知道,造成一、二线城市和广大小城市巨大房价鸿沟的是土地。土地成本在购房成本中占比超过一半以上。

      笔者认为,土地出让金趋稳正是房地产市场调控的应有之义,反映了我国房地产市场和土地市场正逐步回归理性。

      原因且听我慢慢道来:

      第一,一季度土地出让金下降是在前期高基数基础上的下降,属于高位回落。数据显示,2018年,我国土地出让金收入高达6.5万亿元,创下历史新高。与2017年相比,同比上涨25%。如此迅猛增长,势必不可持续。因此,一季度土地出让金下降,属于高位回落,是可以接受的。

      第二,不论土地市场还是房地产市场,都和政策休戚相关,当前调控导向是“稳”字当头,高位上的适度回落是调控应有之义。今年调控政策的一个重要原则,是保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落,特别是要把稳地价、稳房价、稳预期的责任落到实处。地价的适度回落,正实现了稳地价的政策目标。

      第三,在调控之下,房地产开发商和消费者对未来走势的预期趋稳,不会为担忧落空而急于入市。

      第四,各地供地方式也在改革之中,以往“招拍挂”下比拼价格的模式正在某种程度上得到纠正。在房住不炒的思路下,这两年我国加大调控力度,供应了一批共有产权等保障性用地,也有一些农村集体产权用地推向市场作为租赁用地。即使商品房用地,在供应时也加上了不少限制性条件,比如限房价,比如增加刚需户型供应。以北京农用地商住地工业地为例,2018年成交的52宗住宅地块中,有51宗是限竞房或共有产权住房地块,仅有一宗商品房住宅地块。

      当然,对于一些土地财政占比高的地方政府来说,土地出让金下降确实可能造成捉襟见肘的困难,但这是时势使然,也是未来发展的方向所在。与其唉叹土地出让金下降,不如多想想发展其他产业,降低自身对土地出让金的依赖。毕竟,靠卖地收入可以谋一时,不可谋长远。

      此外,在“一城一策”政策指导下,不排除一些地方以各种名义,重走多卖地、抬房价的老路。有关部门须未雨绸缪,加强政策前瞻性,防止房价、地价的报复性反弹。

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