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全国“大棚房”整治进展如何?已发现11.4万个违建

      今年9月以来,农业农村部、自然资源部会同有关部门和单位,按照国务院统一部署,在全国组织开展“大棚房”问题专项清理整治行动,制定印发行动方案,加强政策解读,督促指导各省(区、市)扎实推进各项措施落实。各地增强政治自觉,主动入位担当,细化工作措施,有力有序有效推进“大棚房”问题专项清理整治行动顺利开展。据协调推进办公室统计各地上报情况,全国已排查各类农业设施1815.7万个,发现占用耕地违法违规建设“大棚房”11.4万个。目前,各地还在继续深入摸底排查。

      全国“大棚房”问题专项清理整治行动有力有序有效推进

      今年9月以来,农业农村部、自然资源部会同有关部门和单位,按照国务院统一部署,在全国组织开展“大棚房”问题专项清理整治行动,制定印发行动方案,加强政策解读,督促指导各省(区、市)扎实推进各项措施落实。各地增强政治自觉,主动入位担当,细化工作措施,有力有序有效推进“大棚房”问题专项清理整治行动顺利开展。据协调推进办公室统计各地上报情况,全国已排查各类农业设施1815.7万个,发现占用耕地违法违规建设“大棚房”11.4万个。目前,各地还在继续深入摸底排查。

      下一步,农业农村部、自然资源部将按照“深入清查、彻底整治、持续推进”的要求,进一步加大工作力度,压实属地责任,督促指导各地边排查边整改,坚决彻底整治整改,集中精力打好“大棚房”问题清理整治这场硬仗,坚决遏制农地非农化乱象。

      “大棚房”整治向纵深推进

      近年来,一些地方的工商企业和个人借建农业大棚之名,占用耕地甚至永久基本农田,违法违规建设“私家庄园”等非农设施,严重冲击了耕地红线。习近平总书记两次对整治农业大棚改建“私家庄园”问题、坚决遏制农地非农化乱象作出重要指示,李克强总理等中央领导同志作出批示,充分体现了党中央、国务院对保护耕地的高度重视,对保障农民权益的高度重视。

      在国务院直接领导下,农业农村部、自然资源部主动入位担当,从2018年9月起在全国范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动。自行动开展以来,各地按照行动方案部署要求,严格落实县级管理职责,压实属地责任,完善机制、创新方式、细化措施,边排查、边整改,扎实推进“大棚房”问题专项清理整治行动。

      辽宁农用地商住地工业地:逐棚清理 确保整治任务落地

      辽宁省高度重视“大棚房”问题专项清理整治行动工作,在前期已开展的设施农业集中清理整治工作基础上,聚焦农业农村部、自然资源部联合印发的行动方案中强调的主要问题,全面开展“大棚房”问题清理排查。截至2018年10月15日,全省各地“大棚房”排查清理工作全部完成,共排查发现各类“大棚房”问题772个、涉及占地面积1098.7亩。

      逐村逐棚排查,做到不漏一户一棚。2018年9月12日,辽宁省农委印发《关于做好“大棚房”问题专项清理整治行动工作的通知》,全省迅速组成排查组深入乡村、棚户,逐棚开展宣传发动和清理排查工作,做到边宣传发动、边制定方案、边排查清理。一是提早安排部署。全面部署清理排查工作,做到宣传发动、方案制定、业务培训、清理排查同步启动、同步实施,为确保排查质量、加快排查进度赢得时间。二是加强业务培训。辽宁省协调推进小组举办全省“大棚房”问题专项清理整治行动培训班,对省市相关人员进行了培训。三是加大排查力度。截至10月15日,全省县(市、区)、乡、村共出动排查人员37171人次,排查乡镇1184个、村9423个,排查园区8133个、棚室788819个。

      加强督导检查,确保专项行动顺利进行。2018年9月21日,辽宁省政府召开全省“大棚房”问题专项清理整治行动工作调度会议,印发《开展“大棚房”问题专项清理整治行动督导检查的通知》,省政府组成7个由厅级领导带队的“大棚房”问题专项清理整治行动督导组,分赴全省各市开展督导。一是组织督导检查。督导组深入到乡村、基地,采取现场查验的方式,对拉网式、台账式、背书式工作组织及责任落实情况进行督查指导,全省共抽查了14个市的24个县(市、区)、27个乡镇、42个村。二是及时解决存在的问题。督导组对检查中发现的问题现场提出整改意见,并针对村级排查工作台账不健全、不规范等共性问题,及时印发了《关于进一步建立健全“大棚房”问题清理排查工作台账及做好节日期间信息报送工作的紧急通知》,明确要求予以纠正和规范。三是加强工作调度。建立了专项清理整治行动周报制度,明确每周三全省各地及时上报工作进展情况信息,安排专人开展信息催报、调度汇总、审核把关等工作。各市均建立了周报制度,确保按时报送动态信息。

      坚持多措并举,切实落实清理整治工作任务。各地按照全省方案的统一要求,紧密结合实际,多措并举,狠抓落实,有效保障了排查工作任务落地。沈阳农用地商住地工业地大连农用地商住地工业地本溪农用地商住地工业地丹东农用地商住地工业地等市分别建立了全市统一的设施农业建档立卡登记表,对全市排查工作台账进行统一规范;鞍山农用地商住地工业地抚顺农用地商住地工业地、本溪、丹东、阜新农用地商住地工业地葫芦岛农用地商住地工业地等市组成督查组,及时深入基层对清理排查工作督导检查;丹东市将专项行动纳入市政府督考工作重要内容,建立专项行动联席会议制度,农业、国土等部门共同对问题台账进行确认汇总;锦州农用地商住地工业地市举一反三,对城乡结合部、经营性场所、风景名胜区、林地、河滩地、海岸线等重点区域的各类违法违规进行私搭乱建等行为同步进行专项清理整治;盘锦农用地商住地工业地市组织各县区通过广播媒体、宣传单、条幅、实地宣讲等方式,加强宣传,为清理整治工作营造良好氛围;大连市瓦房店市复州城镇为调动排查人员工作积极性,对排查丈量人员给予每棚3元的资金补助;抚顺市清原县采取逐个入园入棚现场调查、拍照取证的方式,按照“一棚一档”建立排查台账,完善档案信息。省专项行动协调推进小组各成员单位,积极主动参与全省“大棚房”问题专项清理整治行动,相互配合,形成了清理整治工作合力,为如期高质量完成清理整治工作任务提供了有力支持。

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