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清远产业扎根贫困村,贫困户、村集体增收明显

    贫困程度相对较深,自我发展基础和能力十分薄弱,是广东省打赢脱贫攻坚战要啃下的“硬骨头”。日前笔者走进地处山区的省定贫困村韶关南雄市葛坪村、清远连州市斜磅村,了解驻村工作队和第一书记坚持精准扶贫精准脱贫所取得的成效。

    走进韶关农用地商住地工业地葛坪村、清远农用地商住地工业地斜磅村看脱贫成效

    贫困程度相对较深,自我发展基础和能力十分薄弱,是广东农用地商住地工业地省打赢脱贫攻坚战要啃下的“硬骨头”。日前笔者走进地处山区的省定贫困村韶关南雄市葛坪村、清远连州市斜磅村,了解驻村工作队和第一书记坚持精准扶贫精准脱贫所取得的成效。

    攻坚一线看尖兵

    驻葛坪村扶贫工作队队长兼第一书记谢云峰:

    “四主导、一补充”立体帮扶,筑牢脱贫增收基础

    谢云峰,现为广东省药品监督管理局派驻韶关南雄市葛坪村驻村扶贫工作队队长兼第一书记。葛坪村地处南雄市北部山区,占地35平方公里,下辖19个村小组,共有建档立卡贫困户51户。2016年4月,谢云峰受命派驻葛坪村。

    两年多来,谢云峰带领驻村队员扎根山村,全力打好帮扶组合拳。截至今年9月底,帮扶开展的30余个项目稳步推进,仙草产业化种植等产业帮扶项目落地开花。2017年底,有劳动能力贫困户人均收入超万元,村集体经济年收入由原来的1.3万元增至30万元。

    精准识别找真贫,筑牢民生底线

    “进村之初,葛坪村无主导产业,村民收入主要靠出售毛竹及外出务工,绝大部分村民没有稳定收入,贫困户因病、因残、因智障致贫占比较严重,村民年人均可支配收入仅6800元。”这是进村之初,谢云峰带领工作队用了32天,逐户走访掌握到的情况。

    谢云峰探索开展“四访四看”工作方法,通过访家庭人员结构看真假贫困,通过访生产生活条件看贫困程度,通过访致贫主要原因看脱贫重心,通过访现有资源能力看脱贫措施,并在此基础上精准施策。首先通过落实住房、医疗、教育“三保障”政策,联合当地教育、民政、卫计部门,将无劳动能力相对贫困的14户纳入低保、五保;对23名患有重疾或慢性疾病患者进行慰问和医疗救助;将31名相对贫困户子女信息上报并纳入教育扶贫资助等。

    “应该由政策保障的交给保障兜底,让低保、五保应保尽保,确保学生不因贫困辍学、患者不因贫困放弃治疗。”在筑牢民生保障底线的基础上,谢云峰把更多的目光放在了产业帮扶上。

    “一村多品”有保障,选准特色产业

    在走访时,谢云峰了解到葛坪村有种植药材的历史,再加上当地夏季光照时间长、雨量充沛。经调研论证,谢云峰提出种植一年生的仙草。

    在工作队的帮助下,葛坪村成立南雄市葛坪中草药种植等专业合作社,按照“企业+合作社+农户”的模式,引进广药集团,采取保价及定点收购的方式,搭建仙草种植、技术指导、成品收购等一体化的产业开发封闭链,推动建立“政府主导、村民主力、企业参与、整村推进”的造血式帮扶路子。

    去年4月18日,成批的仙草苗被运到葛坪村,村民们纷纷涌向村口等待发苗,邓群红便是其中最积极的一个。贫困户沈世红患有胃癌,一家人生活压力都压在妻子邓群红身上。在工作队的支持下,沈世红家种了11亩仙草,除去成本,纯收入差不多有3万元。

    2017年,葛坪村种植仙草面积达518亩,村民增收约150万元,单项产业贫困户人均增收8000余元。今年村里仙草种植增加到了1090亩。

    在谢云峰看来,对于贫困程度较深的葛坪村而言,仅有仙草种植并不够,“一村多品”才能保证贫困户长期稳定脱贫。如今,葛坪村500亩柑橘示范种植基地吸纳了8户有劳动能力的贫困户参与种植;村里收回村集体的水电站经营管理权后升级改造,项目年纯收入超20万元;150kW光伏电站建成,为葛坪村带来8.8万元/年的纯收入;通过开展林下特色养殖,2017年养殖胡须鸡4000只,村民增收约40万元,今年贫困户养殖量较去年增加50%。“四主导、一补充”的“山顶柑橘戴帽,山腰土鸡飞跑,山脚仙草环抱,电站稳定增效”的立体产业帮扶成效明显。

    驻斜磅村扶贫工作队队长林高扬:

    一户一法精准施策,把贫困户吸纳到产业中

    林高扬,现为广州发展电力集团派驻清远连州市斜磅村扶贫工作队队长。斜磅村属高寒贫困山村,下辖11个村民小组,共有建档立卡相对贫困户40户。2016年5月,林高扬受命派驻斜磅村。

    两年多来,在林高扬的组织带领下,斜磅村成立了扶贫专业合作社,建立起60亩红雪桃种植产业基地,并动员贫困户及村民分散种植40亩红雪桃,百亩红雪桃扶贫产业种植项目初步建成。与此同时,村里的饮用水改造、村道硬底化、66kW光伏发电扶贫项目等顺利推进。目前全村已有25户贫困户达到当年脱贫标准。2017年贫困户人均收入为11849元,有劳动能力贫困户平均年收入为13315.43元。

    70余万字扶贫笔记,记录贫困户信息精准施策

    在林高扬的办公桌上,摆放着一沓厚厚的A4纸,里面记录着贫困户家里存在的困难、扶贫项目进展情况以及自己对扶贫工作的思考。

    “丈夫腰椎‘故障’需要修补,曾做过鼻咽癌手术欠了几万元医药费未还,只能从事简单劳作。大女儿在读幼师第一年,小女儿六年级马上要读初中了,家里老母亲已八十多岁。一家人全靠妻子苏彩群撑着……”

    这是林高扬记录下的贫困户家庭情况。林高扬至今不能忘记2016年入户摸查时第一次走进苏彩群家里的场景。“屋顶漏雨,家里男人干不了活,又找不到其他人帮忙,她一个人爬到屋顶上整理破烂的瓦片。”

    而这样危险的操作,对于苏彩群并非第一次。2016年年初因为房屋瓦片被冰雹砸破,她去修补时便不慎从三四米高的屋顶摔下来,伤了腰椎,养伤差不多三个月。

    白天入户调查,晚上把自己所见记录下来,有针对性地思考帮扶措施,林高扬的扶贫笔记一写就是两年多,写下了70余万字的扶贫笔记。掌握了村里贫困户情况,为下一步“一户一法”精准施策打下了扎实基础。

    在林高扬的帮助下,其大女儿得到了社会捐助,顺利读完幼师专业找到了工作,而家里破旧的房屋享受危房改造政策后修葺一新。苏彩群在工作队的指导下进入了村里成立的扶贫专业合作社工作,还当了合作社管理班长,每个月工资超过3500元。

    筹建专业合作社,拓宽增收渠道

    “实践证明,没有产业的支撑,贫困群众就难以脱贫致富奔小康,扶贫开发也难以持续。”这是林高扬在2017年3月22日写下的工作感悟。

    林高扬的做法是,以建档立卡有劳动能力的贫困户成立专业合作社并以此为依托,带领贫困户实施产业项目,发展产业扶贫,拓宽贫困户增收渠道。

    在工作队的帮助下,斜磅村成立了红雪生态蔬果专业合作社,主要经营红雪桃推广和种植、绿化苗木种植和管理、清洁技术咨询服务以及特色农产品种植技术指导和农产品销售等。合作社由退役军人王火清等发起,其中包含32户建档立卡有劳动能力的贫困户社员45人。

    合作社成立短短一年时间内,通过“公司+合作社+农户”的模式,便发展并带动了百亩高山红雪桃种植,接盘近200亩绿化种植管理项目和面积超过10万平方米的清洁技术咨询处理服务项目。

    为提升贫困户参与产业发展的技能,合作社还积极开展对贫困户农业技术、技能培训。截至2017年末,共开展各种培训8批,其中有劳动能力的贫困户为63人次。

    2017年,合作社总收入超过70万元,纯利润超过23万元,为斜磅村集体增收10.5万元,有劳动能力贫困户人均分红达到492元。与此同时,合作社吸纳了8名有劳动能力贫困户就业,平均年工资收入35000元/人,这其中便有苏彩群。

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