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农业农村部回复全国人大:关于进一步加强和规范土地流转

    农业农村部将认真贯彻中央要求,督促指导地方健全土地经营权流转市场,规范市场运行机制,保护流转双方的权益。

    关于建立专门的土地流转服务机构。2016年农业部出台《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》,江苏农用地商住地工业地湖南农用地商住地工业地等省份也出台了实施细则。截至2016年底,全国共有1302个县(市)、18210个乡镇建立了土地流转服务中心,还有一些村也设立了交易服务点,为流转双方提供信息发布、价格指导、政策咨询等服务,流转合同签订率达到70.3%。下一步,农业农村部将认真贯彻中央要求,督促指导地方健全土地经营权流转市场,规范市场运行机制,保护流转双方的权益。

    关于健全土地纠纷调解机构。农业农村部积极指导乡村两级做好纠纷调解。截至2017年底,全国已设立仲裁委员会2452个,比调解仲裁法开始实施的2010年增长了1.35倍,基本覆盖全国各涉农县(市、区);设立乡镇农村土地承包调解委员会3.2万个,村级调解小组59万个,全国“乡村调解、县市仲裁”的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系已基本建立。2010年以来通过仲裁化解的纠纷数逐年增加,由2010年的1.27万件增加到2017年的2.27万件,调解仲裁成为化解农村土地承包纠纷的主渠道。下一步,农业农村部将继续加强培训和工作指导,坚持开展调解仲裁工作评价工作,推动提高调解仲裁质量、公信力提升。

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