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半年调控200次创历史新高,部分楼市为何热度不减?

    2018-07-25 19:06 | 新华社   今年上半年,全国各地房地产调控政策发布近200次,创历史新高。各地严格执行各项调控措施,楼市总体比较平稳。国家统计局最新发布

    2018-07-25 19:06 | 新华社

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      今年上半年,全国各地房地产调控政策发布近200次,创历史新高。各地严格执行各项调控措施,楼市总体比较平稳。国家统计局最新发布数据显示,6月份,一线城市商品住宅销售价格总体稳定,二线城市有所上涨,三线城市上涨势头得到抑制。未来落实“房住不炒”还将如何发力?

      楼市调控近200次,因城施策和分类调控特征明显

      机构统计数据显示,今年1-6月,各地房地产调控政策发布次数高达192次,比去年同期的116次多出65%。共有73个城市出台调控政策,包含限购政策135条、限贷政策176条,51个城市以及海南农用地商住地工业地全域实行限售政策。

      上半年的调控内容不仅仅局限于简单限购、限售、限价、限贷,因城施策和分类调控特征明显,手段也更加多元。

      ——限制房价涨幅,规范市场秩序。

      上半年,多地加强了商品房销售价格管理和市场监管力度。如威海农用地商住地工业地聊城农用地商住地工业地等地规定新房3个月内不得涨价;昆明农用地商住地工业地也要求新房预售价格6个月后方可申请调整,且在12个月内合同网签备案均价上浮不得超过6%。武汉农用地商住地工业地江门佛山农用地商住地工业地赣州农用地商住地工业地、海南等地则先后出台市场监管措施,直指炒卖房源、茶水费、阴阳合同等乱象,新房销售严格执行政府审批价。

      ——收紧房贷,利率普遍上浮。

      上半年,热点城市房贷利率逐月上浮。年初,一线城市首套房贷款利率率先提高,广州农用地商住地工业地北京农用地商住地工业地深圳农用地商住地工业地的首套房利率上浮10%目前已成主流;春节后,武汉、南京农用地商住地工业地成都农用地商住地工业地合肥农用地商住地工业地福州农用地商住地工业地等热点二线城市陆续收紧房贷额度、上调房贷利率。如长沙农用地商住地工业地天津农用地商住地工业地和南京的首套房贷款利率上浮15%、二套房上浮20%;武汉和宁波农用地商住地工业地的多家银行首套房利率上浮20%、二套房上浮30%。

      机构统计数据显示,今年以来,全国房贷市场开始呈现收紧态势。6月份,全国首套和二套房贷平均利率已涨至5.64%和6.01%,同比分别上涨15%和10.7%。

      “这些举措有效抑制了房地产市场的投资需求。”链家研究院院长杨现领说。

      ——摇号扩围,频打政策“补丁”。

      去年南京、上海农用地商住地工业地、长沙、成都等城市率先出台新房销售摇号政策,自今年3月开始,实施摇号政策的城市不断扩容,武汉、西安农用地商住地工业地杭州农用地商住地工业地、福州和青岛农用地商住地工业地高新区等地也相继加入摇号队列。

      针对在摇号过程中,部分城市频现的购房“壳公司”、关系户内定房源等乱象,一些城市为摇号政策打了“补丁”,如西安、长沙、杭州和上海均已限制公司购房行为。

      部分楼市为何热度不减?

      从调控效果来看,上半年全国房价波动趋缓,以北上深为代表的热点城市楼市调控效果显著。但另一方面,部分二三四线城市出现“轮动涨价”现象。

      国家统计局发布的“2018年6月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况”显示,新建商品住宅价格同比上涨的城市有61个,辽宁农用地商住地工业地丹东农用地商住地工业地以高达15%的幅度领涨全国;深圳、北京和上海则分别延续了10个月、9个月和6个月的连跌。

      数据同时显示,6月份,31个二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格分别上涨6.3%和4.6%,涨幅持续扩大。

      易居智库研究总监严跃进认为,今年以来,西安、郑州农用地商住地工业地、长沙等二三线城市人才落户门槛降低,导致短期涌入大量人口,刚需群体扩大,房价出现阶段性上涨。

      多个三四线城市成交量放大、价格上涨。克而瑞研究中心数据显示,上半年三四线城市商品房销售面积占比超过六成。四川农用地商住地工业地南充农用地商住地工业地贵州农用地商住地工业地遵义农用地商住地工业地等三四线城市连续多月房价同比涨幅超过10%。

      中国社科院城市所不动产室主任王业强认为,在热点城市严控之下,部分三四线城市由于购房政策仍相对宽松,承接了房地产投资投机性需求的溢出。

      坚决落实“房住不炒”,多措并举保障供给

      受访人士普遍认为,坚决落实“房住不炒”政策定位、抑制投机仍将是未来房地产调控政策的重要方向,各地将调控力度不减,继续“因城施策”。

      “房地产市场还存在一些结构性矛盾。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说,今年以来三四线城市房价涨幅较高,一些热点城市上涨的压力较大,但一些边远地区、人口外流压力较大的地区还有一些库存,因此要因城施策,精准调控。

      “当前,房地产调控已明显由一二线城市向三四线城市全面铺开。”中原地产首席分析师张大伟说,7月份不少城市上半年出台的调控政策正式落地,各地房价预期有望趋稳。

      华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康说,分类增加住房有效供给才能促进供需趋向平衡,一方面,政府要通过公租房、廉租房、共有产权房等多元供给,保障困难人群住有所居;另一方面,各个城市也需要根据自身特点,提供中高端住宅产品满足市场化需求。

      多位专家表示,要从土地、金融、财税、多层次住房供给体系、房地产法律法规等方面继续综合施策,建立完善房地产调控长效机制,稳定房地产市场预期。

      (原标题《上半年全国密集调控近200次,落实“房住不炒”还将如何发力?》,原作者郑钧天 王优玲。编辑周杭)

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