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夏河县2017年度国有建设用地供应计划

      夏河县2017年度国有建设用地   供 应 计 划   根据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合《夏河县土

      夏河县2017年度国有建设用地

      供 应 计 划

      根据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合《夏河县土地利用总体规划2006—2020年》、土地利用年度计划和经济社会发展计划,特制定本计划。

      一、指导思想和供地原则

      (一)指导思想。贯彻落实上级国土资源工作方针政策,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,围绕全县经济社会发展中心任务,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,加大土地宏观调控力度,统筹城乡用地,优化供应结构,保障民生用地,促进土地集约节约利用,为促进我县经济社会可持续发展提供坚实的用地保障。

      (二)供地原则。1、严格执行国家土地供应政策,规范土地供应方式,统筹区域、城乡各业各类用地,确保土地的可持续利用。2、大力推进节约和集约用地,优先供应存量建设用地和闲置土地,严格保护耕地和基本农田。 3、引导工业项目投资,控制建设用地规模,优化产业布局,保障重点建设项目用地。 4、发挥市场供给的引导作用,切实稳定住房价格,保障我县房地产业持续稳定健康发展。 5、落实城市住房保障目标,优先安排廉租住房、经济适用房的土地供应。

      二、计划指标及配置

      (一)国有建设用地供应总量。2017年度我县国有建设用地供应总量控制在316公顷,新增建设用地控制在308公顷,力争挖潜盘活存量土地8公顷。

      (二)国有建设用地供应结构。2017年度全县国有建设用地供应总量中,商服用地18公顷;工矿仓储用地3公顷;住宅用地5公顷;公共管理与公共服务用地15公顷;交通运输用地265公顷;水域及水利设施用地10公顷;特殊用地0公顷。

      三、政策导向与执行标准

      (一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《夏河县2017年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

      (二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城镇住宅用地供应。廉租住房、经济适用房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。房地产开发用地、保障性住房用地和商服用地实行指令性计划供应,未列入计划指标的,除执行中期经县政府批准调整外,年度内一律不予供地。

      (三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。

      (四)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地严格实行以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。逐步缩小划拨方式供地范围。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,以划拨方式供地。

      (五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

      (六)严格按照各工业园区功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应,从严从紧控制经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

      四、供地预测分析

      (1)公共管理与公共服务用地:夏河县干警周转房、乡镇派出所建设项目,由于甘南农用地商住地工业地维稳特殊性,项目正在积极争取当中,有望在今年内开工建设;由于我县今年被甘南州人民政府确定为旅游重点开发县,旅游开发将加大,用地需求量将增加,甘肃农用地商住地工业地省拉卜楞大景区开发项目和县城北滨河带改造工程、县城扎西奇东路建设项目、夏河县基层幼儿园建设项目、夏河县地税所业务技术用房建设项目、夏河县基层卫生院建设项目、夏河县基层党组织活动室建设项目等计划在今年内实施,但也有分年度实施的可能,因此供地预测很难把握。

      (2)交通运输用地:青海农用地商住地工业地同仁至夏河县二级公路建设项目、新建兰州农用地商住地工业地至合作铁路项目、西宁农用地商住地工业地成都农用地商住地工业地铁路、合作至郎木寺高速公路建设项目、王格尔塘至桑科省级高速公路建设项目计划在2017年开工建设。

      (3)水利及水域建设用地:甘南州引洮济合工程已完成项目前期征地工作,今年内将完成项目第一段工程建设;曲奥峡水电站建设项目、麻当乡切龙水电站建设项目。

      五、保障措施

      县国土资源部门要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。县城建、发改、财政等相关部门要密切配合,共同做好建设项目用地前期准备工作。各乡镇、办事处要发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作,保证计划指标有效落实。

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