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同德县2016年度国有建设用地供应计划

      同国土资(2016)15号   为科学调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,根据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的

      同国土资(2016)15号

      为科学调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,根据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发【2010】117号),结合《同德县土地利用总体规划》、土地利用年度计划,特制定本计划。

      一、指导思想和基本原则

      (一)指导思想。贯彻落实上级国土资源工作方针政策,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,围绕全县经济社会发展中心任务,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,加大土地宏观调控力度,统筹城乡用地,优化供应结构,保障民生用地,促进土地集约节约利用,为促进我县经济社会可持续发展提供坚实的用地保障。

      (二)基本原则。1、严格执行国家土地供应政策,规范土地供应方式,统筹区域、城乡各业各类用地,确保土地的持续利用。2、大力推进节约和集约用地的,优先供应存量建设用地和闲置土地,严格保护耕地和基本农田。3、引导工业项目投资,控制建设用地规模,优化产业布局,保障重点建设项目用地。4、发挥市场供给的引导作用,切实稳定住房价格,保障我县房地产业持续稳定健康发展。5、落实城市住房保障目标,优先安排廉租住房、经济适用房的土地供应。

      二、计划指标

      (一)国有建设用地供应总量

      2016年度本县国有建设用地总量控制485.1642公顷以内。

      (二)国有建设用地供应结构

      2016年度本县国有建设用地供应总量中,商服用地75.3416公顷;住宅用地;(廉租房48.983公顷),公共管理与公共服务用地9.3968公顷;交通运输用地341.3567公顷;水域及水利设施用地7.3861公顷;工矿仓储用地2公顷;特殊用地0.7公顷。

      三、政策导向

      (一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《同德县2016年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

      (二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城镇住宅用地供应。廉租住房、经济适用房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房供应总量70%标准。保障性住房用地和商服用地实行指令性计划供应,小于2公顷的用地项目按供地计划中的机动指标进行建设用地供应。未列入计划指标的,除执行中期经县政府批准调整外,年度内一律不予供地。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定。

      (三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。

      (四)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地,严格实行以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。逐步缩小划拨方式供地范围。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,以划拨方式供地。

      (五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

      四、保障措施

      把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地。政策性住房用地超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求,保证计划指标有效落实。

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