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都兰县2016年度国有建设用地供应计划

      都兰县国土资源局   关于上报都兰县2016年度国有建设用地供应计划草案的报告   州国土资源局:   为确保政府对国有土地的集中统一供应,加强对国有建设用地供

      都兰县国土资源局

      关于上报都兰县2016年度国有建设用地供应计划草案的报告

      州国土资源局:

      为确保政府对国有土地的集中统一供应,加强对国有建设用地供应总量、结构的宏观调控,培育健全规范的土地市场,更好的实施城市规划和土地利用总体规划,促进经济和社会发展各项计划的顺利进行,合理制定年度国有建设用地供应计划,有利于通过供给引导需求,优化产业布局,促进土地节约集约利用,保障城市住房建设、配套公共基础设施用地,重点交通、水利项目和重大工业项目等用地需求。

      依据青海农用地商住地工业地省国土资源厅《关于编报2016年土地利用计划的通知》,结合土地资源利用的现状和供给潜力,制定本计划。

      一、指导思想和基本原则

      (一)指导思想。贯彻落实上级国土资源工作方针政策,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,围绕经济社会发展中心任务,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,加大土地宏观调控力度,统筹城乡用地,优化供应结构,保障民生用地,促进土地集约节约利用,为促进经济社会可持续发展提供坚实的用地保障。

      (二)供地原则。1、严格执行国家土地供应政策,规范土地供应方式,统筹区域、城乡各业各类用地,确保土地的可持续利用。2、大力推进节约和集约用地,优先供应存量建设用地和闲置土地,严格保护耕地和基本农田。 3、引导工业项目投资,控制建设用地规模,优化产业布局,保障重点建设项目用地。 4、发挥市场供给的引导作用,切实稳定住房价格,保障房地产业持续稳定健康发展。 5、落实城市住房保障目标,优先安排保障性住房的土地供应。

      二、计划指标

      (一)国有建设用地供应总量。2016年度国有建设用地供应总量控制在1716公顷。

      (二)国有建设用地供应结构。2016年度国有建设用地供应总量中,商服用地36公顷;工矿仓储用地200公顷;公共管理与公共服务用地30公顷;交通运输用地150公顷;住宅用地20公顷;水域及水利设施用地1000公顷;新能源用地300公顷。

      三、政策导向

      (一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照国有建设用地供应计划确定的控制指标实施。

      (二)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、住宅用地、特殊用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。

      (三)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地严格实行以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。逐步缩小划拨方式供地范围。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,以划拨方式供地。

      (四)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

      (五)严格按照各工业园区功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应,从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

      四、国有建设用地供应计划实施的保障措施

      国土资源部门要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点项目用地、政策性住房用地提前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。住建、发改、财政等相关部门要密切配合,共同做好建设项目用地前期准备工作,保证计划指标有效落实。

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