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玉门市2016年度国有建设用地供应计划

      玉门市2016年度国有建设用地供应计划   为严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应, 有序保障各行业建设用地,根据《中华人民共和国土地管理法》、酒泉市局

      玉门市2016年度国有建设用地供应计划

      为严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应, 有序保障各行业建设用地,根据《中华人民共和国土地管理法》、酒泉农用地商住地工业地市局相关要求,结合《玉门市土地利用总体规划2010—2020年》,依据上年度供地情况和本年度土地利用年度计划及各行业用地需求,编制本计划。

      一、指导思想和基本原则

      为全面贯彻落实科学发展观,严格执行国家土地管理和房地产用地调控政策,按照从严从紧、依法依规、有保有压、节约用地的原则,落实差别化土地供应政策,合理确定新增建设用地规模、结构和时序,统筹安排用地计划,推动产业结构调整和转型升级,加快经济发展方式转变。严格控制增量,积极盘活存量,全力保障年度建设项目用地需求,促进我市经济转型跨越发展。

      二、计划指标及配置

      (一)国有建设用地供应总量

      2016年度玉门市国有建设用地供应总量控制在671.69公顷以内,其中,新增建设用地控制在655.03公顷。

      (二)国有建设用地供应结构

      2016年度玉门市国有建设用地供应总量中,商服用地29.97公顷,工业仓储(含新能源用地)及其他产业用地565.73公顷,住宅用地2.13公顷,公共管理与公共服务用地12.78公顷,交通运输用地61.08公顷。

      (三)国有建设用地供应布局

      2016年度玉门市国有建设用地供应中工矿仓储和新能源用地占用计划指标比重较大,住宅、商服和公共设施用地主要分布在新市区及部分乡镇,工矿仓储及新能源用地主要分布在酒泉循环经济工业园区、经济开发区及新能源产业基地。

      三、政策导向与执行标准

      (一)坚持计划控制引导。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《玉门市2016年度国有建设用地供应计划表》(附表)确定的控制指标实施。

      (二)优化空间布局。坚持“布局集中、用地集约、项目集群、产业集聚”的发展方向,不断优化经济结构,以产业集聚促结构优化,以布局集中促特色发展,以用地集约促效益优化,通过集中土地供应,引导产业的合理布局。

      (三)认真落实房地产用地调控政策,确保各类政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70%,房地产开发用地、廉租房用地和商服用地实行指令性计划供应,明确落实具体地块。

      (四)突出经济发展支撑项目用地服务。充分保障招商引资、省市县重点工程项目和优势产业用地需求,工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、能源用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

      (五)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性和新增工业用地(不含原地内改)以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其它符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,在缴纳土地划拨价款后以划拨方式供地。

      (六)坚持科学发展观和节约集约用地政策。建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。

      四、计划实施保障

      (一)积极强化措施,确保供地服务效率质量。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。

      (二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。市国土、发改、工信、住建、环保等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,各乡镇人民政府、开发区管委会也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

      (三)加强计划的动态跟踪管理和通报。定期向社会通报计划执行情况,对特殊原因影响供应计划安排的,及时会同相关部门做好计划调整工作。

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