永修县2016年度国有建设用地供应计划

 一、计划的目的、意义和编制依据

为加强和改善土地供应调控，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，保障我县经济社会发展计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地利用年度计划管理办法》（中华人民共和国国土资源部令第37号）等规定，按照国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号）的具体要求，特制定本计划。计划供地期限为2016年1月1日-2016年12月31日。

     二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

按照“控制总量、优化增量、盘活存量、提高质量”的总体要求，以“节约集约利用土地”和“供给引导需求”为基点，合理安排永修县2016年度国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式，充分发挥国有建设用地供应计划在宏观调控中的作用，促进土地供应结构调整和利用方式的转变，促进全县经济又好又快发展，切实做好用地保障工作。

（二）基本原则

1、控制新增建设用地总量，积极盘活存量土地。贯彻落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，控制新增建设用地总量，加强全县"批而未供"土地消化和存量土地盘活，优先供应存量建设用地和闲置土地，采取有力措施引导各用地单位节约集约利用土地。

2、优化土地供应结构，有保有压。优先保障民生项目、重大基础设施项目、现代化服务业项目、战略性新兴产业项目、大产业大平台用地，着力保障经济社会发展的合理要求，加快促进民生改善、城市发展承载力提升、产业结构调整和经济增长方式转变、房地产市场平稳健康发展。

3、优化土地供应空间布局。坚持区域联动发展和城乡统筹发展要求，优化城乡用地结构，促进中心城区、开发区、重点功能区块、新农村协调发展，优化产业布局，着力提升城市综合服务功能。

4、严格执行国家土地供应政策。严格规范土地供应方式，积极探索土地出让方式的优化完善，严格土地用途管制和土地使用标准，促进市场配置土地资源基础性作用的发挥，严肃查处各类违法违规用地。

     三、计划指标

（一）国有建设用地供应计划总量

永修县2016年度国有建设用地供应计划总量为340.84公顷。

（二）国有建设用地供应结构

1、商服用地。供应计划为4.6公顷，占计划总量的1.35%。

2、工矿仓储用地。供应计划为268.86公顷，占计划总量的78.88%。

3、住宅用地。供应计划为35.2公顷，占计划总量的10.33%。（其中棚户区改造及中低价位中小套型商品住房用地24.8公顷，商品房用地10.4公顷）。

4、公共管理与公共服用地（主要包括公共设施用地、科教文卫用地、公园绿地、风景名胜设施用地等）。供应计划为27公顷，占计划总量的7.92%。

5、交通运输用地。供应计划为5.18公顷，占计划总量的1.52%。

四、执行标准及要求

（一）坚持计划控制引导，统一有序、依法依规供地。坚持节约集约用地，积极鼓励利用存量土地，严格控制增量土地，本年度各类建设项目用地供应严格按照《永修县2016年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城镇住宅用地供应。廉租房、经济适用房、各类棚户区改造、限价商品房、公共租赁房等保障性安居工程用地和90平方米以下中小套型商品住房用地供应不低于住房供地总量的70%；严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定，房地产开发、保障性住房和商服用地实行指令性计划供应，支持中低价位、中小套型普通商品住房的发展，着力解决中低收入家庭高价地。

（三）突出经济发展支撑项目用地服务，充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制，并根据年度用地需求保障供应。

（四）规范土地供应方式，对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工矿仓储用地严格实行以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地，统一在土地市场公开进行，扩大有偿使用范围，积极推进经营性基础设施用地有偿使用；对符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地，以划拨方式供地。

（五）严格按照工业园区功能定位、产业政策和主导发展方向，优先安排工业建设项目用地供应，并提倡和推广多层标准厂房建设，严格控制工业园区内经营性房地产开发用地总量，防止挤占工业项目用地指标。

（六）县国土资源局具体负责国有建设用地供应计划的执行，县城乡规划建设局、房管局、发改委、财政局、商务局、工信局、交通运输局、工业园区管委会等相关部门及各乡镇，共同做好建设项目用地前期准备和计划实施工作，保证计划指标有效落实。

附：永修县2016年度国有建设用地供应计划表

        永修县2016年度国有建设用地供应计划表

                                       单位： 公顷

注：1、土地用途按照《土地利用现状分类》（GB/T21010-2007）一级类统计；

2、未独立编制国有建设用地供应计划的，计划供地情况直接统计在城区规划区，不单独统计。