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酒泉市本级2015年度国有建设用地供应计划

      一、计划的目的、意义和编制依据   2015年是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。做好今年的国土资源工作,对于促进我市经济社会快速平稳发展

      一、计划的目的、意义和编制依据

      2015年是全面深化改革的关键年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。做好今年的国土资源工作,对于促进我市经济社会快速平稳发展具有十分重要的意义。为全面贯彻落实科学发展观,加强对建设用地供应总量、结构和布局的宏观调控,合理配置土地资源,提高土地利用效益,切实保障重点项目建设用地。根据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合酒泉农用地商住地工业地市土地利用总体规划、城乡建设规划、年度用地计划和我市经济社会发展实际情况,特制定本计划。

      二、指导思想和基本原则

      为全面贯彻落实科学发展观,严格执行国家土地管理和房地产用地调控政策,按照从严从紧、依法依规、有保有压、节约用地的原则,落实差别化土地供应政策,合理确定新增建设用地规模、结构和时序,统筹安排用地计划,推动产业结构调整和转型升级,加快经济发展方式转变。严格控制增量,积极盘活存量,全力保障年度建设项目用地需求,促进酒泉经济转型跨越发展。

      三、计划指标

      (一)建设用地供应总量。

      2015年度土地供应总量控制在928.94公顷以内。

      (二)建设用地供应结构。

      在2015年度建设用地供应总量中,商服用地107.25公顷,工矿仓储用地194.89公顷,住宅用地82.16 公顷(其中:保障性安居工程用地9.67 公顷),公共管理与公共服务用地443.25 公顷,交通运输用地101.39 公顷。

      (三)土地供应布局。

      2015年度国有建设用地供应总量中,城关分局拟计划供应土地258.23公顷;肃州区拟计划供应土地598.15公顷;酒泉工业园区拟计划供应土地72.56公顷。

      四、政策导向与执行标准

      (一)坚持计划控制引导。本年度各类建设项目用地,必须严格按照2015年度国有建设用地供应计划确定的控制指标实施土地供应。

      (二)认真落实房地产用地调控政策。保证保障性安居工程用地供应,实现保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类”用地达到住房用地供应总量的70%。

      (三)全力保障重点项目建设用地需求。凡符合市委、市政府“精、强、大、美、实”五项重点工作要求的项目,在计划上优先安排,在用地手续上优先办理,确保各类建设项目用地“应保尽保”。

      (四)严格落实工业和经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。工业用地和商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地(包括配套的办公、科研、培训等用地),以及同一宗土地有两个以上意向用地者的,都必须实行招标拍卖挂牌等方式公开出让。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。其它符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,在缴纳土地划拨成本价款后以划拨方式供地。

      (五)坚持科学发展观和节约集约用地政策。建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

      (六)优先安排工业建设项目用地供应。严格按照各开发区功能定位、产业政策和主导发展方向,从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

      五、保障措施

      (一)切实强化措施,提高资源配置效率。在计划实施中,积极为重点项目用地提供优质快捷的服务,开辟建设项目用地报批“快车道”,进一步建立和完善工业项目用地规划预审、勘测定界、估价等服务机制,并在符合政策的前提下,采取手续从简、办理从快等措施,加快项目用地报批速度。

      (二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。市国土资源、发改委、规划局、房管局等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,城市直管区内各乡(镇)人民政府也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

    酒泉市本级2015年度土地供应计划表








    单位:公顷
    区县 合计 商服用地 工矿仓储用地 住房用地 公共管理与服务用地 交通运输用地 水域及水利设施用地 特殊用地
    小计 保障性安居工程用地 商品住房用地
    合  计 928.94 107.25 194.89 82.16 9.67 72.49 443.25 101.39 0 0
    城关分局 258.23 47.25 38.71 39.53 9.67 29.86 41.65 91.09 0 0
    肃州分局 598.15 37.75 114.17 42.63 42.63 401.60 2.00 0 0
    工业园区分局 72.56 22.25 42.01 0 0 8.30 0 0



    酒泉市本级2015年度住房用地供应计划汇总表














    单位:公顷
    区县 供地总量 保障性安居工程用地 商品住房用地 保障性安居工程和中小套型商品房用地占比(%) 备注
    保障性住房用地 各类棚户区改造用地 公共租赁房 限价商品房 中小套商品住房
    合计 存量 增量 廉租房 经济适用房 廉租房 经济适用房 中小套商品住房 划拨 出让
    合计 82.16 38.97 43.19 0 0 3.2 0 3.2 0 6.47 0 0 72.49 60.14 85%
    城关分局 39.53 39.53 3.2 6.47 29.86 23.9 85%
    肃州分局 42.63 38.97 3.66 42.63 36.24 85% 住宅指肃州区农民集中居住小区
    工业园区分局 0
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