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农业部谈农村经营管理工作:加强土地流转规范管理服务

      据农业部网站消息,农业部办公厅日前印发《2018年农村经营管理工作要点》。《要点》提出要加强土地流转规范管理服务,加强土地经营权流转交易市场规范建设,制定土地经营权流转示范合同文本,研究建立土地经营权流转合同网签备案制度。

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      《要点》分为四大部分,分别聚焦深化农村土地制度改革,稳定和完善土地承包关系;推动新型农业经营主体高质量发展,加快构建现代农业经营体系;深化农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济;加强农村社会事务管理,夯实乡村治理基础。

      《要点》提出,要紧紧围绕处理好农民和土地的关系这一主线,坚持以“三权分置”重大理农用地商住地工业地论创新为指导,聚焦突出问题、瞄准关键环节,蹄疾步稳、不折不扣地落实改革任务,进一步巩固和完善农村基本经营制度。

      《要点》强调,要完善承包地“三权分置”制度。在依法保护集体所有权和农户承包权的前提下,平等保护土地经营权。保持农村土地承包关系稳定并长久不变,研究制定落实土地承包期再延长30年的政策。推动修订农村土地承包法,完善农村土地流转管理办法。

      此外,要加强土地流转规范管理服务。加强土地经营权流转交易市场规范建设,制定土地经营权流转示范合同文本,研究建立土地经营权流转合同网签备案制度。鼓励有条件的地方建立集信息发布、土地整治、项目设计等功能于一体的综合性土地流转服务组织。探索开展面向新型农业经营主体的精准化土地流转管理服务,促进新型经营主体土地流转信息、生产经营信息和政府服务信息有效对接。

      《要点》还提出,要全面完成农村承包地确权登记颁证。2018年是农村承包地确权登记颁证工作的收官之年,必须保质保量如期完成;推动农村土地承包调解仲裁工作提质扩面。做好调解仲裁综治考评,引导督促各地调解仲裁机构依法规范运行,及时受理案件,扩大仲裁工作覆盖面。

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