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万年县:坚守三个不动摇 稳步推进宅基地改革

    万年县:坚守三个不动摇 稳步推进宅基地改革   万年县农村宅基地制度改革工作坚守“土地性质不改变、耕地红线不突破、合法利益不受损”三不原则,坚持宅基地制度改革与房地一体的宅基地和集体建设使用权确权登记发证相结合,在“完善村民自治机制、超面积有偿使用、宅基地退出奖励、集体组织成员资格认定、规范农民建房管理秩序”五个重点领域取得新突破。 突出村集体主体地位,确保公有制性质不改变。

    万年县:坚守三个不动摇 稳步推进宅基地改革


    万年县农村宅基地制度改革工作坚守土地性质不改变、耕地红线不突破、合法利益不受损三不原则,坚持宅基地制度改革与房地一体的宅基地和集体建设使用权确权登记发证相结合,在完善村民自治机制、超面积有偿使用、宅基地退出奖励、集体组织成员资格认定、规范农民建房管理秩序五个重点领域取得新突破。

    突出村集体主体地位,确保公有制性质不改变。建立健全农村宅基地管理议事决策机构——村民事务理事会,充分发挥理事会在宅基地管理分配、流转、有偿使用、有偿退出、增值收益分配等方面的主导作用。做到在宅改过程中理事会集体研究、集体讨论、集体决策。调处矛盾纠纷,实现农村宅基地的依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出,体现集体建设用地管理使用公平、公正、公开。

    切实维护村民权益,确保农民利益不受损。建立以乡镇为主导、村组为主体,适应村庄规划实施的集体土地调整(流转)机制,由村组按照大稳定、小调整的原则和规范审批的要求,对符合规划的集体土地进行统一收回、统一规划、统一配套,用于宅基地定点审批,切实维护村民的土地权益。

    严格农村土地审批管理,确保耕地红线不突破。加强农村规划控制和建筑体量控制,抓紧编制乡镇控制性详细规划和村庄建设规划,合理确定保留、撤并村庄、中心村。并以“房地一体”确权登记发证为契机,对农村宅基地进行全面调查摸底,对一户多宅、超占面积、闲置房屋、村内空地、附属设施、户籍信息等进行准确登记,充分掌握农村宅基地利用现状,严格执行一户一宅,探索实行批新必须退旧,确保耕地红线不突破。(万年县国土资源局 蔡良虎)

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