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宅基地收费合理不?如果能收费,那旧宅基地退出咋补偿?

    目前,浙江省国土资源系统除收取农民建房土地证书工本费外,没有其他涉及农民建房用地收费。但是实践中,部分地方村委会要收取宅基地使用费。

    问:


      目前,浙江农用地商住地工业地省国土资源系统除收取农民建房土地证书工本费外,没有其他涉及农民建房用地收费。但是实践中,部分地方村委会要收取宅基地使用费。

      请问,国土部门有没有对村委会收费行为进行规范或指导的政策文件。另外,村委会在没有制定并公示相关政策的情况下,就收取宅基地使用费,是否涉嫌违规?村委会对村民申请新宅基地进行收费,是否应当对村民拆旧建新退出的旧宅基地进行补偿?宅基地复垦有无相关补贴政策?


      ——网友 忠实读者


      答:


      在农民建房领域,浙江省范围内现有政策为《财政部、国家发展改革委农业部关于公布农民建房收费等有关问题的通知》(财综〔2004〕5号),以及《关于进一步加强农民建房收费管理的通知》(浙土资办〔2009〕45号)等,但上述政策仅规范了行政事业性收费,而未对村委会收费进行规定,故此类情况尚无政策可以依循。


      由于农村土地属于农民集体所有,具体由村经济合作社、村民委员会等行使所有权,在宅基地申请者众多的情况下,村委会基于村民自治职权,采取竞争性收费方式决定宅基地交由哪些本村村民使用,具有现实性和合理性,且有助于壮大集体经济,利于本村发展。当然,这种宅基地竞争性收费政策要考量村经济困难户的住房问题,也不能将获得对象扩大到外村村民。


      至于老宅基地拆旧建新,这本身是农民建房“一户一宅”原则的内在要求;如果该村宅基地退出系为旧村改造、宅基地复垦等政策要求,则应当给予补偿,各地一般会出台相应政策。


      ——答疑专家 谢伟

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