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重点推进村土地利用规划 统筹布局农村农业发展

    国家每年都会针对我国已有的法律法规进行修改,不断探索实践新型发展模式。

    国家每年都会针对我国已有的法律法规进行修改,不断探索实践新型发展模式。国家国土资源部日前也通过全国村土地利用规划现场会,推出三项农村土地利用规划改革,呼吁更多人村遇到村土地利用规划编制。

      59日,国土资源部联合共青团中央在天津农用地商住地工业地)市蓟州区召开全国村土地利用规划现场会,积极发动志愿者服务村土地利用规划编制。

      据介绍,各地在村土地利用规划方面开展了许多实践探索:一是把加强组织领导作为编制村土地利用规划的关键保障。如天津将推动村土地利用规划作为市政府重点工作,成立了以市委副书记任组长的领导小组,组建专门机构,加大经费保障。

      二是把科学性和实用性作为编制村土地利用规划的重要原则。如浙江农用地商住地工业地)明确“村土地利用规划必须是一个实用性、综合性、通俗性的规划”。

      三是以编制村土地利用规划为契机推进村级层面“多规合一”和“两规融合”。江苏农用地商住地工业地)武进、福建农用地商住地工业地)晋江、重庆农用地商住地工业地)江津等地统筹村庄建设、产业发展、基础设施建设、生态保护,在村级层面实现“多规合一”,促进土地利用规划和村庄规划“两规融合”;上海农用地商住地工业地)探索郊野单元规划编制,实现了土地利用规划、村庄规划和土地整治规划深度融合,尤其是把土地整治作为落实规划的政策工具,有力促进了规划实施和城乡统筹发展。

      “要进一步明确村土地利用规划编制的方法路径,加快推进规划编制工作。”国土资源部副部长赵龙表示,国土资源部将于近期制定下发编制技术导则,各级国土资源主管部门要把村土地利用规划作为重点工作加以推进,确保人员经费到位;由县级人民政府统一部署,乡镇人民政府具体组织编制。要充分尊重村民意愿,始终坚持农民主体地位,编制村民自己的规划。

      要适应新时期农业农村发展需求,以推进农业供给侧结构性改革为主线,探索建立农业农村发展用地保障机制,编制体现“多规合一”的规划。纵向衔接上,要细化落实乡()土地利用总体规划确定的各类土地利用控制指标,划定耕地保护红线和永久基本农田,强化对农村建设用地规模、布局和时序的引导管控;横向对接上,要以土地利用为“底盘”,统筹考虑村庄建设、产业发展、基础设施建设、生态保护等用地需求,实现农村发展“一本规划、一张蓝图”。

      赵龙表示,此次在共青团中央的大力支持下,邀请广大志愿者参与村土地利用规划编制,一是可以充分利用各领域志愿者的专业修养共同做好规划编制工作;二是可以为高等院校、机关企事业单位创造实践的机会,服务社会、彰显价值;三是可以增进社会各界对村土地利用规划的关注、认知和理解,可谓“一举多得”。


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