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打造安徽粮食经济发展“升级版”

     10月30日,在安徽省第十次党代会报告中,李锦斌同志指出,要加强农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,多渠道增加农民收入。

        10月30日,在安徽农用地商住地工业地)省第十次党代会报告中,李锦斌同志指出,要加强农业供给侧结构性改革,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,多渠道增加农民收入。实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高农业综合生产能力。“民以食为天,食以安为先。”党的十八大以来,习近平总书记反复强调:解决好吃饭问题是治国理政的头等大事。“十三五”规划建议提出:“坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。”

      近年来,安徽省牢固树立“五大”发展理念,充分发挥粮食资源优势和科教优势,着力实施“科技兴粮”、“人才兴粮”工程,坚持多措并举,加大粮食科技创新力度,推动了粮食产业持续健康发展,为全省经济社会发展作出了积极贡献。省第十次党代会再次强调提出“藏粮于地、藏粮于技”的粮食安全战略,凸显出新形势下确保粮食安全的重要性、紧迫性,也是省委、省政府从发展全局出发,对经济新常态下粮食安全战略的再动员、再部署。

      古语说:仓廪实、天下安。概括来说,藏粮于地、藏粮于技,就是通过严守耕地红线,加强耕地质量建设,提高耕地基础生产力,依靠科技进步,实现农业现代化,提升粮食综合生产能力。实现“藏粮于地”“藏粮于技”,就是要守住管好天下粮仓,科学合理利用耕地资源。当前,无论是全省还是全国的农业发展,都迫切需要依靠更多科学技术、科研创新来突破资源减少、环境污染等现实约束。

      耕地有限,技术进步无限。以色列是世界上农业最发达的国家之一,他们依靠先进理念、管理和技术,利用2.2%的农业人口在养活720万国民。美国农业一直走在世界前列,靠的也是科技。纵观发达国家的农业发展趋势,都是从最初的追求产量为目标,转向生产发展与生态保护并重,今天我国农业生产也正向这一方向迈进。

      目前,安徽粮食生产能力仍然不稳固,还存在很多隐忧,一个是耕地数量减少;第二是耕地质量下降;第三是科技支撑能力依然不强。我们强调“藏粮于地”,其好处就是在粮食供过于求时,采取轮作休耕使一部分土地来减少粮食生产数量,粮食紧缺时又将这些土地迅速用于生产粮食,通过耕地的增加或减少来维持粮食供求的大体平衡,实际上就等于把粮食生产能力储存在土地中。科技是农业现代化的重要支撑,粮食生产的根本出路在科技进步。随着农业人口减少,城镇化进程加快,传统农业生产方式已难以为继,粮食生产必须更加依靠科技。正因如此,我们比以往任何时候都要更加重视农业科技进步,不但要向土地要粮,还要向科技要粮。

      一方面,要大规模推进农田水利、土地整治、中低产田改造和高标准农田建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区;另一方面,要以科学技术为突破口引领全面创新,一改传统农业等资源型产业为主的经济结构,适时调整农业技术进步路线,加快实现从“农业大省”到“科技大省”的角色转变;再一方面,要加强农业科技人才队伍建设,培养新型职业农民,为粮食增产、农民增收、农业增效提供有效的科技支撑,打造粮食经济发展“升级版”。

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