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国土部报告建议调整库存压力较大城市土地供应计划

    推进库存压力较大城市土地供应计划的调整,以利于达到库存消化的合理周期。
      推进库存压力较大城市土地供应计划的调整,以利于达到库存消化的合理周期。

      10月25日,国土资源部下属中国土地勘测规划院发布《2016年第三季度全国主要城市地价监测报告》。三季度全国地价环比、同比增速均呈上升态势,同时,建设用地供应环比同比均有所下降,房地产用地供应占比出现低位回升。

      价格方面,报告显示,全国地价总体水平持续温和上行。2016年第三季度,全国主要监测城市地价总体水平为3767元/平方米,商服、住宅、工业地价分别为6868元/平方米、5781元/平方米和776元/平方米。

      对比而言,综合、商服、住宅地价环比增速呈上升态势,工业地价环比增速则略有放缓。第三季度,全国主要监测城市综合、商服、住宅地价环比增速依次为1.40%、0.87%、2.11%,较上一季度分别上升了0.11、0.25、0.16个百分点。

      报告指出,主要监测城市综合、住宅地价延续了上一季度的增长态势,环比上涨城市均为90个,同比上涨城市均为85个。与去年同期相比,上海农用地商住地工业地)、厦门农用地商住地工业地)、南京农用地商住地工业地)、合肥农用地商住地工业地)、汕头农用地商住地工业地)、北京农用地商住地工业地)、广州深圳农用地商住地工业地)、珠海农用地商住地工业地)、张家口农用地商住地工业地)、郑州农用地商住地工业地)、东莞农用地商住地工业地)、温州农用地商住地工业地)、青岛农用地商住地工业地)、福州农用地商住地工业地)、中山农用地商住地工业地)、武汉农用地商住地工业地)等17个城市,住宅地价增速超过10.0%,上海、厦门、南京、合肥超过20%。

      对此,报告分析称,短期内一、二线热点城市住宅地价增速将处于高位调整,库存较高的三四线城市地价上涨动力不足。

      供应情况来看,报告显示,一线城市环比、同比均呈大幅下降态势,二线城市环比、同比均呈上升态势,三线城市环比上升、同比持续下降。

      其中,值得关注的是,一线城市住宅用地供应同比下降幅度最大,降幅为60.54%。

      另外,截至2016年9月30日,上报异常交易地块数量、平均溢价率及平均竞价轮次均呈明显上升态势。且交易异常情况基本为溢价率超过50%的情况,占上报地地块数量的95%。

      报告显示,各地上报异常交易地块共176宗。平均溢价率为187%,比上季度上升了64个百分点;比上年同期上升了73个百分点。平均竞价轮次为129次,比上季度增加了23次,涨幅为21%;比上年同期增加了49次,涨幅为62%。

      关于三季度部分城市地价高速增长的原因,报告分析认为,三季度货币环境无明显变化,热点城市楼市预期向好、去化加速与宏观层面的资金充裕叠加,房企资金充沛;7、8月份,当月住户部分贷款占人民新增贷款总数的比例分别超过9成、7成,杠杆率居高;房地产企业在此期间消化的大量库存,引致补充土地储备的需求,房地产市场回升拉动效应,是住宅地价环比再次进入较快增长区间的几大原因。

      报告建议,下一步,应在把握去库存主基调的思路上,落实因城施策的灵活性、有效性。

      一是要摸清情况,区别对待,推进库存压力较大城市土地供应计划的调整,以利于达到库存消化的合理周期;同时落实好热点城市住房用地计划的公布和有效供应的形成,稳定市场预期。二是要权衡短期与长效,兼顾应急性措施与市场机制,减少政策错位引发的后期影响。
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