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重磅!国土部发文严控土地,未来5年四川建筑用地面积下降20%!

    10月9日,国土部发布消息:未来五年将严格建设用地总量管控,落实城市开发边界。
      10月9日,国土部发布消息:未来五年将严格建设用地总量管控,落实城市开发边界。

      意见称,到2020年末,确保实现全国单位国内生产总值(GDP)建设用地使用面积下降20%的目标。

      除此之外,还公布了未来5年内各省(区、市)的单位GDP建设用地使用面积的下降目标。

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      某咨询研究部数据显示,2016年上半年30大典型城市土地出让金总额为7356.8亿元,同比增长145.7%。可以说,“地王”在杭州农用地商住地工业地南京农用地商住地工业地上海农用地商住地工业地深圳农用地商住地工业地等数个热门城市频现,“面粉贵过面包”已成为常态。

      2016年上半年全国土地出让金达到1.4万亿元,同比增长9.7%。

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      2016年上半年大成都农用地商住地工业地范围内共出让土地107宗,其中成交89宗,流拍12宗,因故终止6宗,成交面积5963.49亩,同比上涨1.3%。

      成都上半年土地吸金248.52亿元,相较于2015年上半年的234.38亿元,上涨6%。

      国土资源部土地利用管理司主要负责人在解读这一指导意见时指出:官方将从总量管控、盘活存量、市场化配置、土地使用标准、用地监管、技术创新和基础支撑等七个方面,抓好下降目标的任务落实。

      一是

      严格建设用地总量管控。落实城市开发边界,严格土地利用总体规划实施管理,通过建设用地总量控制倒逼建设用地利用强度提升;

      二是

      着力盘活存量建设用地。加大批而未供土地的有效利用,加快闲置土地处置,积极推动划拨土地盘活利用和城市土地综合利用,全面推进城镇低效用地再开发;

      三是

      提高土地资源市场化配置程度。进一步扩大国有土地有偿使用范围,推进工业用地采取先租后让和租让结合的供应方式,完善土地价租税费体系,发挥价格机制在节约集约用地中的调节作用;

      四是

      严格落实建设用地标准控制制度。进一步落实和禁止供地政策,严格执行工程建设项目用地控制指标和工业项目建设用地控制指标,不断完善土地使用标准体系,发挥标准控制在节约用地中的约束作用;

      五是

      强化供后监管。通过落实土地利用动态巡查制度、积极推进闲置土地空间信息化管理、加强重点地块开发建设情况跟踪等方式,加强建设用地全程监管;

      六是

      加大创新引领。在节约集约用地工作中,重点推广地上地下空间立体开发、土地复合利用、各类行业和产业的节地技术和模式,深化以地控税、以税节地试点等;

      七是

      夯实工作基础。通过开展城市建设用地节约集约利用评价,开发区和国家级新区土地节约集约利用评价等工作,建立健全土地利用强度考评体系。

      意见公布以后,不少房地产业内人士表示,严控可能会减少房地产用地供应,进而可能影响房价走势。

      来自国土资源部的官方解释是:对已划定的城市周边永久基本农田不能随意占用,要采取跳出去串联式、卫星城式发展,把好山好水好田融入城市、融入市民生活;要坚持最严格的节约用地制度,建设用地要“管住总量、严控增量、盘活存量”,要划定城市开发边界,促进城市紧凑、集约、高效、绿色发展。

      事实上,面对环境、交通、住房等一系列“大城市病”的困扰,我国对于特大城市的发展和管理已经有一个全新的认识,也不仅是土地资源供应方面的调整,还包括人口、户籍、产业布局等多个方面。
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