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广州探索建立土地储备奖励机制

    广州明确的11个战略性发展平台是优化“123”城市功能布局的重大部署,是抢占经济发展制高点的重要载体,广州市国土房管局会同市财政、建设、规划、发改等部门共同制订了《关于加快推动11个战略性发展平台的若干意见》(简称《若干意见》)。

      广州农用地商住地工业地明确的11个战略性发展平台是优化“123”城市功能布局的重大部署,是抢占经济发展制高点的重要载体,广州市国土房管局会同市财政、建设、规划、发改等部门共同制订了《关于加快推动11个战略性发展平台的若干意见》(简称《若干意见》)。

      5月26日,记者获悉,《若干意见》已先经4月11日的14届111次市政府常务会议审议通过,并经当日的市委常委会审议通过。《若干意见》明确,力争到2016年,11个战略性发展平台基本完成起步区的土地储备工作,并引入一批优质企业形成产业示范带动作用,平台起步区实现国内生产总值、税收收入和固定资产投资年均增幅均高于平台所在行政区的平均水平。

      会上,市国土房管局总经济师吴扬介绍,《若干意见》主要包含北京农用地商住地工业地路文化核心区、国际金融城、南站商务区、海珠生态城、花地生态城、天河智慧城、国际健康产业城、白云综合服务功能区、空港经济区、黄埔临港商务区和国际创新城等11个战略性发展平台,总用地面积973.91平方公里,其中起步区85平方公里,涉及封闭区6个、58平方公里。

      《若干意见》明确,平台开发模式主要分为三种,一种是金融城、南站和黄埔临港商务区等3个平台以市为土地收储主体;二是北京路文化核心区、海珠生态城、健康产业城和创新城等4个平台以区为土地收储主体,指定区域由区实施封闭运行;三是花地生态城、天河智慧城、白云综合功能服务区和空港经济区等4个平台市区共同开发,其中花地生态城和空港经济区指定区域由区实施封闭运行。

      平台扶持政策将涉及审批程序、用地保障、财政扶持、配套建设、开发效率五大方面15条内容。其中,审批程序上,将支持平台项目按程序申请列入市重点建设项目计划,纳入市重点项目绿色通道管理,加快审批。以区为主的平台,平台成片改造方案报市土地管理委员会审定后,可由区组织具体项目改造方案和安排改造计划。

      用地保障方面的亮点则在于在规模和指标上优先保障平台发展,平台由各区负责在功能片区土地利用总体规划中优先安排用地规模。位于中心城区范围内的平台,用地指标由市统筹;其他平台由市单列一定数量的用地指标优先保障。

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