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怎样让“农场主”扎下根

    率先基本实现农业现代化,必须推进农村规模经济发展,这是农村发展绕不过去、又必须走的一条路子。溧阳的“三山一水六分田”的土地形态使得勤劳的溧阳人民发现了土地的潜在价值,“建安之乡”的财富积累又使很多溧阳“老板”具备推动现代农业发展的经济实力。

      率先基本实现农业现代化,必须推进农村规模经济发展,这是农村发展绕不过去、又必须走的一条路子。溧阳的“三山一水六分田”的土地形态使得勤劳的溧阳人民发现了土地的潜在价值,“建安之乡”的财富积累又使很多溧阳“老板”具备推动现代农业发展的经济实力。

      千亩规模的“农场主”:理想很丰满

      素有“江苏农用地商住地工业地第一大镇”之称的溧阳市上兴镇有这样一群人,他们与那些投资生态农庄的大企业无法相比,他们是来自各行各业的中小企业主,各自承包了1000多亩土地种植粮食作物。

      49岁的张奇荣家住上兴镇桥东赣村,从15岁开始就在外漂泊打工,干过司机、瓦工,做过餐饮,后来从事建筑行业。今年6月份以760元/亩的价格承包了本村的1200亩土地,种植水稻和小麦,“不算种子化肥,到现在我已经投资300万元,你看承包费93万元,另外我还投资购买了插秧机、收割机、粮食烘干设备、植保机械等农业机械设备大概70余万元;由于田地不平请挖掘机、推土机平整土地,投入近40万元;加上简单的库房、办公用房和场地设施又投入100余万元。”谈到今年农业投入时,张奇荣扳着手指一项一项给记者算账。

      43岁的芮春和家住毛家村,他以720元/亩的价格承包了1000亩,“今年土地发包晚,水稻是直播的,杂草多,农药花费高,今年打药花了20万元(另外拔草人工费10万元),种子1.3万斤、3.5元/斤,共计4.55万元,底肥80斤/亩(复合肥农用地商住地工业地,3500元/吨)14万元,追肥5吨复合肥、尿素50吨(1950元/吨),19750元。合计522750元。”芮春和谈起农资的投入,“另外,用工(从育种到收割)按100元/工、5个工/亩计算,一季水稻下来要50万元。”

      41岁的徐光远在上海农用地商住地工业地从事娱乐业和对外贸易,今年6月,他注册了溧阳涵予家庭农场有限公司并以780元/亩的高价承包了1600亩土地,大户们在一起,一谈起种田的事情,话匣子打开就收不住了。他们谈论最多的是下一步怎么把地种好。张奇荣要把地再推平,小地块变大地块;徐光远想种植小麦新品种。

      亩均千元的亏损:现实很骨感

      谈到今年的收入时他们共同认为:今年肯定亏。

      问及原因,徐光远说:“第一年由于土地是复耕地,土质差,水稻产量低,按600斤/亩,1.5元/斤,一亩地的收入也就900元,连成本都不够,每亩水稻产量要达到1200斤才能有盈利。从今年6月2号开始种育秧,10月底收割。今年每户亏损都在100万元以上。加上土地平整费用以及承包费一亩地要亏1000元以上,谁家地多谁亏的多。一开始只是想到亏个二三十万元,谁知道现在亏这么多,要是没有其他产业的支撑,估计现在已经跑掉了。”

      张奇荣表示:“土地高低不平,水利设施不完备,没有发挥出应有的作用,今年种稻子的时候就灌不上水,要是这样种麦子的时候很可能水又排不出。另外,土地面积不准确。”

      芮春和谈起亏损原因认为:今年估计不足,农民的一亩田是实实在在的一亩,而我们承包地的一亩田是包括田埂的,一亩田实际只有九分。原本算计着1亩地能打1200斤稻子、800斤小麦的,可现在这种情况,我们一亩田只相当于周围农民的一半,也就是我们两亩地的产量相当于人家一亩田。可是投入还是两亩地的投入。

      其实这些投资农业的中小工商业者还是对未来充满信心:“种植结构调整势在必行。”徐光远说,“传统农业的盈亏点:水稻亩产要达到600斤以上,小麦亩产达到400斤以上,才能收回成本。如果算上承包费,那么小麦亩产要达到600斤,水稻亩产1000斤以上,如果想每亩地挣两三百元的话,那么小麦就要达到亩产800斤,水稻1200斤的水平。”

      那么怎么转?“向附加值高的农产品种植,如蔬菜种植,适时增加养殖业。”徐光远认为。

      溧阳市农林局副局长何爱华表示,溧阳将继续推进粮食生产的现代化,扩大高效农业的适度规模化,打造特色农业的品牌化,推进科技农业的示范化。“这是我们农民的梦想,是我们政府的梦想,更是我们农林工作者的梦想。”

      政策尚需完善理念更待创新

      对于工商资本投资现代农业所面临的困难,江苏天目湖生态农业有限公司总经理余成宝坦言:“投资农业的扶持政策还不完善,已出台的扶持政策落实不到位。比如对从事农产品加工企业的信贷支持力度不够,企业扩大生产规模融资困难,税收、规费等收取不够规范和合理。投资农业的软硬环境还不理想。农村的交通、通讯、水电气等基础设施“硬环境”比较差;基地缺水、缺路比较普遍;农村基础设施相对薄弱,而改善的投入大、回收周期长、建设农产品加工基地难以落实用地;社会保障制度、农民教育、科技人才等‘软环境’也难以适应工商资本投入的需要。目前,因农业风险大,保险费低,经营亏损面大,保险公司不愿承担保险,导致农业保险投保难。”

      何爱华分析,目前,在溧阳制约因素主要集中在三个方面:一是土地规模经营问题,农业用地紧张,可以连片规模经营的土地稀缺,严重影响工商资本项目落地;二是政策保障问题,部分工商资本投资项目对政策依赖性较强,政策保障不足,影响工商资本投入信心;三是管理服务问题,目前乡镇农业公共服务专业技术人员欠缺,服务职能没有全部到位,信息服务、管理服务不到位,制约工商资本投入效益发挥。

      对于应该如何支持工商资本投入现代农业建设,何爱华认为:要提高认识,创新现代农业发展理念,要像抓工业园区一样抓农业园区建设,支持工商资本投入现代农业园区建设;要创新土地流转机制,引导农民流转土地承包经营权,积极引进科技含量高、市场前景好、示范作用强的农业龙头企业、规模农业企业和种养大户,为企业土地租赁承包牵线搭桥,协助企业与村、组、农户办理相关土地流转事宜,使土地向规模农业企业、种养大户流转集聚,完善市、镇、村三级土地流转服务网,促进农业适度规模经营;抓好社会化服务体系建设,培育社会化服务专业组织,开展病虫害统防统治和机械化服务,促进为农服务从公共服务向公益性、经营性服务结合转变。

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