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山东省莘县:政府征地不补偿 “打白条”应付信访

    近几年来,一些地区在农村征地和房屋拆迁中,相继发生多起致人死伤事件,群众反映强烈,社会影响十分恶劣。党中央、国务院对此高度重视,明确要求征地前要及时进行公告,征求群众意见;对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决,不得强行实施征地。

      近几年来,一些地区在农村征地和房屋拆迁中,相继发生多起致人死伤事件,群众反映强烈,社会影响十分恶劣。党中央、国务院对此高度重视,明确要求征地前要及时进行公告,征求群众意见;对于群众提出的合理要求,必须妥善予以解决,不得强行实施征地。要加强对征地实施过程的监管,确保征地补偿费用及时足额支付到位,防止出现拖欠、截留、挪用等问题。早在2004年,国务院就下发了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》[国发(2004)28号],对1999年1月1日到《决定》发布之日止发生的土地违法行为,尚未处理的,应当依法进行处理。《决定》下发后新发生的土地违法行为,必须依法从重从严处理。

      然而,山东农用地商住地工业地省莘县人民政府、国土局等部门却无视党的政策,践踏法律尊严。在征地补偿款没有足额发放到被征地农民手里的情况下,支持个体老板占用土地。被征地农民对此十分不满,对莘县人民政府的征地决定和莘县国土局没有给群众发放征地补偿款就颁发给用地企业《土地使用证》进行复议,也曾经多次群体上访,反映至今征地补偿问题均没有得到合理解决。莘县人民政府各部门为了应付上级查问,竟然制造“弥天大谎”集体造假,以层层“打白条”的方式,证明发放了征地补偿款,鱼肉百姓。乡镇政府等上级部门对土地补偿金发放标准、发放过程没有切实担负起指导和督促职责,引起社会各界舆论哗然,造成了恶劣的社会影响,严重危害群众利益,损害党和政府形象。对此,本报记者进行了调查采访。

      群众反映:

      2000年12月,山东省莘县莘亭镇(现为莘亭街道办)前高庙村36户农民,遵照《中华人民共和国农村土地承包法》规定,与山东省莘县莘亭镇前高庙村委会签订了《30年不变的农村土地承包合同》,该合同经山东省莘县莘亭镇农村合作经济经营管理站依法鉴证,合法有效,颁发有《土地承包经营权证》。

      2002年4月,前高庙村委会将36户的承包地强行租赁给莘县明天中学,并且前高庙村委会故意隐瞒《土地租用协议书》的具体内容,在签订租地协议长达17天之后,才就租金问题向36户出具了土地租用《征求意见通知书》,但未告知《土地租用协议书》的具体内容。

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