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一位种粮大户的四盼:从种粮大户到家庭农场 需要实实在在的政策扶持

    根据今年中央一号文件,政府鼓励兴办家庭农场,促进农业规模化发展。实际上,像张德这样的种粮大户,早已经被视为家庭农场,如今只是正式戴上了“帽子”而已。但从种粮大户真正升级到家庭农场,需要的是实实在在的政策扶持。

    一位种粮大户的四盼:从种粮大户到家庭农场 需要实实在在的政策扶持

      张德培育的抛秧苗省时省力

      夏收夏种正接近尾声,黄澄澄的小麦颗粒归仓,绿油油的秧苗撒向田间。据农业部统计,如今农业生产经营主体已经转向种粮大户和粮食生产合作社,他们种了全国1/10多的地,产出了1/5多的粮食。

      种粮大户有哪些愿望与期盼?夏收夏种期间,本报记者对一位种粮大户做了长时间的跟踪和访谈。

      一盼:土地流转期限能否再长点

      土地流转期限短,导致种粮大户对土地的投入积极性不高,不愿大规模投入农业基础设施。

      46岁的息县种粮大户张德是个对土地颇有感情的人,他从年轻时就在家种地,当同村人都忙着外出打工挣钱时,他却啃起书本研究起了种植技术,还将村里的土地承包了过来。张德先后获得过全国种粮大户、河南农用地商住地工业地省劳动模范的称号,妻子王玉梅也获得过全省十大种粮女状元的称号。

      6月8日,他收到了一份大礼,申请注册的息县创新家庭农场顺利获批,张德成了名副其实的“农场主”。但这个好消息并未让他高兴几天,一些急需解决的难题仍旧摆在面前。端午节后,正是夏收夏种的最后时刻,记者来到息县项店镇邵楼村张德的农场里一探究竟。

      张德的家就在公路边,门前硬化的水泥地上正晾晒着新收的小麦。房前屋后,满眼尽是绿油油的秧田,这是他培育的抛秧苗。这两天,麦收接近尾声,附近的村民都来这里买秧苗回去插秧,市场供不应求。

      “育秧苗的利润肯定比种小麦高,但我没有那么多田地可用。”张德谈起育秧的前景时有些惋惜。今年,他流转了村子里的400多亩地,只有60亩用作育秧苗。

      张德曾想把附近的地都包下来,然后修水渠,打井,改善土壤肥力,提高粮食增产的能力,但现实不允许。去年承包的地很多都流失了,今年村里土地的租金已经涨到每亩600元,而且多是一年一签合同,村民看着土地越来越吃香,都不愿签订长期合同。

      张德说,没有长时间的合同保证,他不敢对土地进行投入,流转来的土地只能在种植品种和后期管理上想点办法,提高单产,然后依靠规模取得收益。他计算过,如果连片种植,再把基础设施和土壤肥力搞好,他有信心把水稻亩产增加到1600斤、小麦达到1000斤,这样比单户种植就高产多了,效益会非常可观。

      张德所在的息县项店镇主产水稻,他很早前就构想一个计划,利用水稻田搞稻田养殖,但这需要有一大片稳定的稻田,然后修渠挖沟解决水源问题。因为承包期限短,他始终没能实现这个计划。如今过高、过快上涨的土地流转费,已经让他“望地兴叹”。

      二盼:农业技术推广能否再近点

      增产增收需要农业新技术的推广,但农民往往得不到最新信息,农技推广还要向田间地头更靠近一些。

      张德家庭农场赖以成名的基础是他引进改良的育秧方法,现在他起了个名字叫懒汉育秧法,就是把水稻育秧技术进行了创新,将传统的农膜、竹竿改为育秧专用布,减少了用水量,提高了成秧率,降低了劳动强度、一举多得。

      过去,当地插秧都是自家先在水田里育秧苗,然后拔秧、插秧,费时费力,一人一天最多也插不到2亩,如果请人插秧,一亩地就需要170元人工费。张德的懒汉育秧解决了这个难题,秧苗后期采用抛秧技术,一人一天可以抛7到10亩秧。

      张德说,这就是农业技术带来的实实在在的收益,不仅让种田大户省时省力,而且普通农户也受益,农忙时买点秧苗回家抛到田里就成,可以省出很多时间。从2005年开始,他家育秧基地培育出来的秧苗不仅满足自己所需,还供应周边乡镇,甚至远销罗山、光山。如今每到插秧季节,前来购买秧苗的人络绎不绝。

      张德平常爱钻研,研究农时、研究技术、研究政策。今年五一节前,信阳农用地商住地工业地市总工会在张德那里建了个“劳模创新工作室”,张德给自己制定了四项任务:推广农业技术、经营种好土地、玩转红薯产业、再增万亩良田。

      去年,他又试验了10来亩"懒汉种麦法",就是在水稻收割之前,直接把麦种撒播进去,既免去了整地耕种之劳,又节约了生产成本。今年麦收时,这10来亩麦田一点也没有减产。

      张德说,像这样的技术太少了。大多数农民种田还是依靠过去的经验,一块地到底该用啥肥料,种植什么农作物合适,普通农户基本不知道。

      张德很想从改善土壤品质上提高产量,比如配方施肥技术,他一直想知道自己承包地的土壤肥力如何,想搞一下测土配方,但他申请联系了多次,一直没能实现。

      张德说:“我这个种粮大户都享受不到测土配方施肥,普通农户可想而知了。”

      此外,张德说,依靠化肥农药的普通种植方式已经快走到了尽头,他还想搞绿色农产品、有机农产品种植,但这些都需要技术支持。

      三盼:粮食价格能否再高点

      粮食价格长期偏低,再加上卖粮难,最低保护收购价还没落到实处,严重影响到农民种粮的积极性。

      端午节后,张德自家秧田开始插种秧苗,忙得连饭都顾不上吃,只好请了两个亲戚来帮助晾晒小麦。今年,他家小麦产量有30万斤。

      按照国家公布的今年小麦最低收购价格每斤1.12元,张德的30万斤小麦应该是一笔不小的收入。但令记者没想到的是,张德的这些小麦并不好卖。

      “刚卖了3万斤小麦给粮贩子,每斤1块钱。”张德说,不仅他家的小麦是这样,村民家的小麦几乎都是以这个价格卖给前来收购的粮贩。

      至于最低收购价,张德说,粮食收购站这个时候基本不营业,就是去卖粮也会被挑挑拣拣,来回的损失一算,可能还达不到每斤1.12元,不如就近卖给粮贩方便。去年,他的小麦实际只卖到了0.93元/斤。

      稻谷的销售也是如此。去年,张德收获了近40万斤稻谷,因为价格低,他想等等再卖,没想到从去年底等到今年,稻谷的价格一直没有回升,连当初的价格也达不到了,至今他还有10万斤稻谷保存在仓库里。张德说,再过三个多月,新的稻谷又该收割了,到时老稻谷价格只怕更低。

      张德种植的水稻是培育的新品种,不仅产量高,品质还好,具有当地特有的香米味道。即便这样,他也没能增产增收,种了六年的优质稻谷也只能当成普通货去卖。

      单纯卖粮不太挣钱,张德一度想把希望寄托在农产品加工上。2009年初,他联合附近村民建起了项店镇百惠薯业专业合作社,集脱毒红薯品种的育苗、技术指导、加工、销售于一体,每年可收获红薯800多万斤。2011年,张德投资建起红薯加工生产线,申请“笨薯”牌纯红薯粉、纯红薯粉条。但由于销路不畅,干了一年后机器闲置在厂房,打磨好的2万斤红薯粉也躺在冷库里。

      张德说,如今他的家庭农场中,真正稳定盈利的是他的育秧工厂,每年的市场供不应求。至于粮食价格,扣除土地租金后,只剩下增产的那点收入,这还是在他全身心投入,采用良种良法后的辛苦所得,要想单纯靠卖粮食获得较好收入,空间非常有限。

      四盼:惠农政策能否再多点

      与现有普惠制的种粮“直补”不同,对种粮大户补贴应该是特惠制的专项补贴,并且落到实处。

      根据今年中央一号文件,政府鼓励兴办家庭农场,促进农业规模化发展。实际上,像张德这样的种粮大户,早已经被视为家庭农场,如今只是正式戴上了“帽子”而已。但从种粮大户真正升级到家庭农场,需要的是实实在在的政策扶持。

      张德不仅种粮食,还承担着技术推广、新品种培育的任务,像他这样一心扑在土地上的种粮大户理应得到更多支持。但谈到这个话题,张德直摇头。他说,除了每年农业局给予两三万元的育种费,其他的补贴、扶持一概没有。甚至连国家对种粮大户的补贴,张德说也没能得到,这笔补贴款不知道在哪个环节出了问题,至今没有落到他手中。

      为此,张德建议,国家对家庭农场的支持,无论是直接补贴还是税收优惠,一定要和经营主体直接对接,这样才能真正让种植户得到实惠,调动他们的积极性。

      张德种了20多年粮食,深知农业生产的脆弱,遇到自然灾害,很可能损失惨重,农业保险也是他极度渴望的。“前年,我的水稻投了保险,后来倒伏减产,但报到保险公司,纠缠来纠缠去,最后也没拿到一点赔偿,以后我就没信心再投了。”张德说。

      像这样的事不止一例,张德说,有一年政府号召农民打机井给补贴,但等到机井打好了,补贴之事却没了下文。

      种粮大户,说到底还是个农户,但家庭农场就变成了经营主体,需要一定的现代经营管理手段,金融服务就是其中急需的一项。张德说,因为土地是流转的,无法在银行进行抵押,换不来一分钱的贷款。每年春耕临时需要大笔资金时,就是他最头疼的时候。更重要的是,因为贷不来款,他只能靠自己每年的盈利滚动发展,根本无力搞一些利润较高的经营项目。

      此外,张德还说,现在田、水、路等基础设施投入缺乏,粮食增产空间已很小,这些农田基础设施投入又和土地流转相辅相成,急需得到政策层面上的扶持和补贴。

    专题:发展家庭农场,家庭农场概念、模式、政策、认定标准及补贴大剖析

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