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广东茂名:促进土地流转 突破陈规创农业大市发展之路

    参加座谈会的有市农业局室及各县(市、区)农业部门领导,农业龙头企业和专业合作社代表,市工商、税务、银行、保险负责人等60人。茂名市人大常委会副主任、化州市委书记邓永明出席座谈会。

      土地流转网:茂名农用地商住地工业地市农业局在化州举办“茂名市现代农业建设”座谈会,围绕市委书记梁毅民对我市现代农业建设提出“希望大胆创新,突破一些旧规定,创出一条农业大市发展之路”的批示精神,共同探讨茂名发展现代农业要突破什么瓶颈?发展现代农业企业政府应出台哪些优惠政策等问题。参加座谈会的有市农业局室及各县(市、区)农业部门领导,农业龙头企业和专业合作社代表,市工商、税务、银行、保险负责人等60人。茂名市人大常委会副主任、化州市委书记邓永明出席座谈会。

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      上午,与会人员参观化州市杨梅镇润丰种植专业合作社现代农业技术推广示范基地和化州市兴记“绿色”供港蔬菜基地建设。这两个基地遵循平等协商、依法、自愿、有偿、不改变农业用途的原则,通过转包、入股、租赁等多种形式,使土地向农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等经济主体集中,既“稳制”又“活田”,加快集约化、规模化的现代农业建设。

      下午座谈会上,大家围绕梁毅民的批示精神,分别从转变理念、融资渠道、土地流转、市场平台、产业链建设、农业科技、政策扶持等方面,对突破我市现代农业建设的瓶颈问题进行研究探讨,并形成以下共识:第一,要实现茂名农业大市向农业强市的转变,要实现茂名农业的转型升级,首先必须转变理念,用市场的理念来指导农业生产。要通过走市场、做市场、搭建有形市场和网络市场平台,畅通农产品销售渠道,特别是大宗农产品的销售渠道,增大我市农产品的话语权;要按照现代企业的要求来进行现代农业的生产和组织,以整体的产业链来构思现代农业产业的发展。第二,如何实现耕地连片规模经营是我市现代农业重点要解决的问题,化州既“稳制”又“活田”的土地流转方式为我市现代农业建设创出了很好的经验。第三,现代农业在生产组织形式上要逐步实行企业化标准经营,通过农业企业、专业合作社、家庭农场规模经营逐步向专业合作总社、分社、农户梯级发展。第四,在引导兴农资本下乡的同时,政府要建立金融支撑平台,支持现代农业发展。第五,构建市场支撑体系,包括建立各种农产品销售中心、网络销售平台,农产品监测中心等。第六,引进农业新品种,大力发展种业。第七,加大政府的政策扶持力度。

      广东农用地商住地工业地茂名:完成农村集体土地所有权确权登记发证工作

      土地资源网从广东茂名市政府召开的新闻发布会上了解到,截至目前,该市已全面完成农村集体土地所有权确权登记发证工作。

      据介绍,茂名市从2011年10月起在全市开展了农村集体土地所有权确权登记发证工作,截至今年底,全市农村集体土地所有权确认到村民小组32443个,已发证133315宗,面积958985.9公顷,占应发证面积的96%;因土地权属争议暂时未能发证但已造册的6420宗,38095.1公顷,占应发证面积的3.8%,达到国土资源部和省政府关于农村土地确权登记发证工作依时完成任务的验收标准和要求。

      茂名市政府副秘书长林炎表示,农村集体土地确权登记发证为落实耕地保护制度、节约用地制度、农村土地承包制度奠定基础,对于建立农村集体土地产权制度,建设社会主义新农村具有重要的基础性作用。2010年,中央1号文件明确要在三年内完成农村集体土地确权登记发证工作。茂名属经济欠发达地区,由于资金到位迟,外业工作招标迟,土地发证工作曾一度在全省处于落后位置,当地党政“一把手”对这项工作多次作出批示,各县区主政官员也亲自过问工作经费、外业招头标工作,确保经费和外业队伍到位。

      与此同时,各级相关部门利用各种形式开展声势浩大的宣传活动,使广大农民群众增强了产权意识,积极配合宗地指界工作,确保工作的顺利进行。茂名市国土资源局还专门成立了检查督导组,对共有宗地、村组宗地证书登记、发证公示时间等有关问题进行梳理,统一采取集中公示、集中申请、集中发证的做法,并采用了1:2000大比例尺正射影像图进行地籍勘界测绘工作,确保了发证质量。

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