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中山专款支持农民异乡创业 鼓励农民外出承包土地

      为突破“地少价高”的制约,加快农业富余劳动力转移步伐,广东中山市以建设新农村为契机,积极拓展农业发展空间,加快农业“走出去”步伐,市、镇区、村分别出台政策,加大财政投入,对外出承包经营土地的农民提

      为突破“地少价高”的制约,加快农业富余劳动力转移步伐,广东农用地商住地工业地中山农用地商住地工业地市以建设新农村为契机,积极拓展农业发展空间,加快农业“走出去”步伐,市、镇区、村分别出台政策,加大财政投入,对外出承包经营土地的农民提供经济扶持。其中,市财政在2006年至2008年间将每年安排400万元,用于农民外出承包经营土地的补贴,让外出承包经营土地的农民得到实惠。对外出承包经营土地的农民,一次性每亩补贴50元,补贴最高限额为每户50亩。对2006年到2008年间到期的原来发包给外市承包者的土地,现重新发包给本市农民承包经营的村(组)按实际发包面积每亩一次性补贴50元。

      近年来,中山市许多农民采取了“走出去”的方式就业、创业,目前全市外出承包经营土地的农户达到1040户6000多名,承包土地面积达9万亩,其中承包土地类型耕地和鱼塘比重较大,分别占36.1%和45.2%,其余为园地、林地和其他生产用地,所经营项目主要为水产、水果生产以及花木生产等,年经济总收入3.6亿元。目前,外出承包土地范围远及上海农用地商住地工业地福建农用地商住地工业地四川农用地商住地工业地广西农用地商住地工业地湖南农用地商住地工业地等省、市、自治区以及周边的佛山农用地商住地工业地江门珠海农用地商住地工业地惠州农用地商住地工业地肇庆农用地商住地工业地等市。这些农民异地承包土地,多为联片经营,在种苗、饲料、技术等方面都有优势,带动了当地农业散户的生产,促进了当地农业发展和优化了当地农业结构。

      据悉,中山市每年除安排资金用于农民外出承包经营土地的补贴外,对鼓励农民外出承包经营土地效果明显的镇区、村(组)由市政府每年给予一定奖励。现在中山的一些镇村积极统筹协调本镇区农民外出承包经营土地工作,在信息、技术、资金、维权等方面为农民提供服务,并制定了激励措施,鼓励农民外出创业。例如南头镇穗西村制定《关于鼓励村民外出承包土地实施奖励的暂行方案》,根据相关人员的表现按每公顷3000至4500元进行补贴,目前该村已经投入200万元进行补贴和奖励。西区广丰村对每一户实行每公顷补贴1500元,并提供贷款。古镇镇在曹二、曹三村拟实行两级补贴办法,镇政府拟实行每公顷每年补贴2250元,村每公顷每年补贴3250元,最高每户可获8000元补贴。


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