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江西省萍乡市芦溪县2012年度国有建设用地供应计划

    为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应,根据中华人民共和国国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》和《土地利用年度计划管理办法》规定,制定本年度国有
             为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应,根据中华人民共和国国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范(试行)》和《土地利用年度计划管理办法》规定,制定本年度国有建设用地供应计划。

    制国有建设用地供应计划对于客观、准确地了解实际用地需求,科学安排国有建设用地供应,提高供地的科学性、针对性和合理性,保证土地利用总体规划和年度计划的有效实施,促进土地供应的规范化、制度化、科学化,提高土地参与国家宏观调控的能力等方面具有重大的意义。

    一、指导思想和供地原则

    (一)指导思想。以科学发展观为指导,贯彻落实上级国土资源工作方针政策,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,围绕全县经济社会发展中心任务,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,加大土地宏观调控力度,统筹城乡用地,优化供应结构,保障民生用地,促进土地集约节约利用,为促进我县经济社会可持续发展提供坚实的用地保障。

    (二)供地原则。1.严格执行国家土地供应政策,规范土地供应方式,统筹区域、城乡各业各类用地,确保土地的可持续利用。2.大力推进节约和集约用地,优先供应存量建设用地和闲置土地,严格保护耕地和基本农田。3.引导工业项目投资,控制建设用地规模,优化产业布局,保障重点建设项目用地。4.发挥市场供给的引导作用,切实稳定住房价格,保障我县房地产业持续稳定健康发展。5.落实城市住房保障目标,优先安排廉租住房、经济适用房的土地供应。

    二、计划指标及配置

    (一)国有建设用地供应总量。2012年度县城区国有建设用地供应总量控制在141.5311公顷,其中:新增建设用地控制在133.6843公顷,挖潜盘活存量土地7.8468公顷。

    (二)国有建设用地供应结构。2012年度全县国有建设用地供应总量中,商服用地14.522公顷;工矿仓储用地83.4547公顷;住宅用地22.051公顷;公共管理与公共服务用地14.8367公顷;交通运输用地6.6667公顷。

    三、政策导向与执行标准

    (一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《芦溪县2012年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

    (二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城镇住宅用地供应。廉租住房、经济适用房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。房地产开发用地、保障性住房用地和商服用地实行指令性计划供应,小于2公顷的用地项目按供地计划中的机动指标进行建设用地供应。未列入计划指标的,除执行中期经县政府批准调整外,年度内一律不予供地。严格落实单宗房地产用地面积不超过7公顷的规定。

    (三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工业项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。

    (四)严格遵行土地供应方式程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地严格实行以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。逐步缩小划拨方式供地范围。其他符合国家《划拨用地目录》的建设项目用地,以划拨方式供地。

    (五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

    (六)严格按照各工业园区功能定位、产业政策和主导发展方向,优先安排工业建设项目用地供应,从严从紧控制开发区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

    四、保障措施

    县国土资源部门要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应,对年度重点大项目用地、政策性住房用地超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。县住建、发改、财政等相关部门要密切配合,共同做好建设项目用地前期准备工作。各乡镇要积极配合做好计划实施工作,保证计划指标有效落实,如有重大建设项目可由县政府另行安排。

    附件:芦溪县2012年度国有建设用地供应计划表

    芦溪县2011年度国有建设用地供应计划表

    用途区县

    合计

    商服

    用地

    工矿仓储用地

    住宅用地

    公共管理与公共服务用地

    交通运输用地

    水域及水利设施用地

    特殊用地

    小计

    廉租房用地

    经济适用房

    棚户区

    (危旧楼)改造用地

    普通商品房用地

    其他住房用地

    合计

    141.5311

    14.522

    83.4547

    22.051

    0.9732

    0

    4.5986

    16.3991

    0.0801

    14.8367

    6.6667

    0

    0

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

        

     

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