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2011年度大洼县国有建设用地供应计划

      大洼县2011年度国有建设用地供应计划   为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,“十二五”规划的开启之年,2011年是积极推进“人文大洼、科技大

      大洼县2011年度国有建设用地供应计划

      为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,“十二五”规划的开启之年,2011年是积极推进“人文大洼、科技大洼、绿色大洼”建设,切实加强土地调控促进大洼县社会经济平稳较快发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规的规定及国土部的通知要求,结合我县土地利用现状、供给潜力及经济社会发展形势,制定本计划。

      一、计划指标

      (一)总量

      2011年土地供应总量计划为1504.51公顷左右,其中新增建设用地控制在752.255公顷以内,鼓励和引导利用存量建设用地752.255公顷左右。

      (二)用途结构

      在2011年土地供应总量中,基础设施用地288.75公顷;工业及其它产业用地111.90公顷;科技、文化、卫生、体育和行政办公用地573.50公顷;其中,垦区危房及公共租赁房用地21.73公顷,商品住房用地138.30公顷;商服用地370.33公顷。

      (三)空间布局

      2011年城镇功能拓展区和城镇发展新区的土地供应量占全县土地供应总量的75%,全县功能核心区和生态涵养区的土地供应量占全县土地供应总量的25%。

      大洼镇重点规划范围内土地供应量约占全县土地供应总量的20%、临港工业区土地供应量约占全县土地供应总量的30%,城镇和产业集聚区土地供应量约占全县土地供应总量的35%。

      二、土地供应导向

      (一)继续加大住宅用地供应,进一步提高政策性住房用地的比例、合理把握供地时序,着力改善民生和稳定房地产市场。

      保持土地储备开发投资合理规模,增强政府调控土地市场和住房保障能力,增加住宅用地供应,支持居民合理的住房需求。确保各类福利性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供应量不低于住宅用地供应总量的70%,着力解决城镇中低收入家庭的住房困难问题,积极支持棚户区改造,城镇中的村屯整治搬迁,重点工程建设拆迁。

      紧密跟踪市场形势优化住宅供应方式和时序,从严控制商品住房项目单宗土地出让规模,出让面积原则上不超过7公顷,支持中低价位,中小套型普通商品住房的发展,切实解决居民的自住和改善型住房需求。

      (二)继续保障基础设施、公共服务设施的土地供应,提升城镇承载能力和服务功能。

      保障铁路、公路用地。

      城市道路,综合交通枢纽等基础设施的土地供应,全面推进城镇公交体系建设。

      保障能源和资源设施用地,市政公共环卫设施建设等项目用地供应,提高城镇发展的保障能力,促进城镇综合功能的完善,改善城镇环境和农村生产生活条件,不断提高农村居民生活质量和生存环境水平。

      重点支持教育、科技、文化、体育、卫生、应急管理等公共服务和公共安全设施土地供应,提升城镇综合服务水平。

      (三)优先保证具有高效、高辐射力的优势产业的用地供应,支持重点产业聚居区和功能区的发展,推动经济发展方式转变和经济结构调整。

      重点支持生产性服务业、生态新县城、临港生态新城区、北部商贸区(田家镇)、红海滩生态旅游区、新立新开机械加工园、新兴石油配套产业园、清水鸭业循环产业园、东风生物工程产业园、西安农用地商住地工业地绿色食品加工园等9个带动力强、潜力大、效益好的战略性新兴产业用地的供应。

      (四)统筹城镇区域发展,土地供应有保有,推进重点区域的快速发展,增强全县发展的活力和动力。

      土地供应进一步向生态新县城、临港生态新城区倾斜,支持城南生态宜居区、临港生态新城区基础设施、公共服务项目、能源公共服务设施建设水平,按照“一轴一带多园区”的发展格局,推进重点产业园区建设。

      积极探索城乡结合部土地利用模式,支持基础设施完善,产业统筹升级,农民回迁安置用地,全面推动城乡结合部改革发展。

      推进重点镇建设,支持重点镇镇区和产业集聚区的基础设施建设,加速城镇化建设进程。

      三、计划的执行

      (一)计划指标

      本着“全县统筹、区域协调、分类指导、保障重点”的原则,落实到地块和区域。

      (二)年度计划实施

      一是进一步落实供应计划的地块公布机制,明确土地供应政策,稳定市场预期。土地供应计划经市政府批准后,县国土局、县发改委、县住建局根据县政府提出的土地供应计划安排建议方案将年内拟供应的住宅、商服、工业仓储地块向社会公布。

      二是加强计划实施过程的沟通和协调,进一步完善各镇人民政府和县直各部门共同实施计划的联动机制。县国土局、县发改委、县住建局等部门、主动服务,定期协调解决计划实施中存在的问题,对列入计划的项目加快审批。

      三是加强计划的动态跟踪管理和通报。县国土局、县发改委和县住建局及时总结计划执行情况,定期向社会通报计划执行情况,对因特殊原因影响供应计划安排的应及时会同相关部门做好计划调整工作。

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